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| 2007-11-09 李忠峰 張子瑞 王旭輝 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部日前聯(lián)合頒布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（２００７年修訂）》，自今年12月1日起施行。新《目錄》對(duì)外商投資房地產(chǎn)業(yè)限制范圍有所擴(kuò)大，對(duì)金融的限制尺度有所放寬。
新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》中，對(duì)外商投資我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的限制有：一是外商投資“普通住宅的開發(fā)建設(shè)”從鼓勵(lì)目錄中消失；二是限制目錄中新增了外商投資“房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀(jì)公司”一項(xiàng)；三是雖然“大型主題公園的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”不再歸于限制目錄，但對(duì)“土地成片開發(fā)（限于合資、合作）”和“高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)”的限制不變。
新《目錄》對(duì)采礦業(yè)的外商投資政策作出較大調(diào)整，對(duì)我國(guó)稀缺或不可再生的重要礦產(chǎn)資源，不再鼓勵(lì)外商投資。一些不可再生的重要礦產(chǎn)資源不再允許外商投資勘查開采。在鼓勵(lì)類目錄中，2004版中的低品位、難選冶金礦開采、選礦；銅、鉛、鋅礦勘探、開采；鋁礦勘探、開采；以及硫、磷、鉀等化學(xué)礦開采、選礦，都被予以刪除。《新目錄》鼓勵(lì)外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、可再生能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)外商投資資源綜合利用。
值得關(guān)注的是，新《目錄》對(duì)外資進(jìn)入金融業(yè)也進(jìn)行了限制，如規(guī)定期貸公司必須中方控股；壽險(xiǎn)公司外資比例不超過50%；證券投資基金管理公司外資比例不超過49%等。
此外，在制造業(yè)領(lǐng)域，新《目錄》進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料制造等產(chǎn)業(yè)，軌道交通運(yùn)輸設(shè)備將向外資全面開放。
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新《目錄》增加“承接服務(wù)外包”、“現(xiàn)代物流”等鼓勵(lì)類內(nèi)容，并減少了原限制類和禁止類條目。 |
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