11月16日，倫敦金融城政府政策與資源委員會(huì)主席斯耐德(Michael Snyder)在早餐期間接受了本報(bào)記者專訪，與記者分享了倫敦金融城建設(shè)國(guó)際金融中心的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)上海在金融中心建設(shè)方面的看法。
　　斯耐德此行是參加由浦東新區(qū)人民政府和倫敦金融城市政府共同舉辦的“第二屆陸家嘴金融文化周”。今年陸家嘴金融文化周的主題為“金融雙城記”。
　　“‘金融雙城記’的主題取自于狄更斯的經(jīng)典小說(shuō)《雙城記》，只不過(guò)小說(shuō)中的城市是指巴黎和倫敦，這里的雙城是指?jìng)惗睾蜕虾�。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以及逐漸融入到國(guó)際的大家庭中，上海再次躋身為世界最大的城市之一�！�

四到上海印象深刻

　　斯耐德是倫敦金融城的政治領(lǐng)導(dǎo)人，主要負(fù)責(zé)制定倫敦金融城的戰(zhàn)略，批準(zhǔn)資源的分配，以及領(lǐng)導(dǎo)與地方或者國(guó)家政府之間的關(guān)系。
　　這是斯耐德第五次來(lái)到中國(guó)，第四次來(lái)到上海�！吧虾Ｊ且粋�(gè)充滿活力的地方，每次到上海都會(huì)看到很多變化，很多建筑拔地而起。尤其是浦東，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較新，設(shè)計(jì)非常漂亮；浦西非常有趣，人頭攢動(dòng)。”
　　為了進(jìn)一步加大上海國(guó)際金融中心的推進(jìn)力度，今年9月份上海市委、市政府決定成立由韓正任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)還設(shè)立上海國(guó)際金融中心建設(shè)專家委員會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)，充分發(fā)揮兩個(gè)委員會(huì)的“智庫(kù)”作用，為金融中心建設(shè)提供科學(xué)性、前瞻性的意見(jiàn)和建議。
　　斯耐德說(shuō)：“倫敦證券交易所CEO是國(guó)際咨詢委員會(huì)的成員，這個(gè)國(guó)際小組由很多能干有經(jīng)驗(yàn)的人組成。我想他們應(yīng)該考慮到倫敦成為國(guó)際金融中心所具備的基本要素：首先是完全開(kāi)放的市場(chǎng)；其次，在法制方面平等地對(duì)待國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)，而在基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，上海已經(jīng)做得相當(dāng)不錯(cuò)；還要考慮監(jiān)管、稅收政策、人才等各方面的因素�！�

倫敦經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

　　斯耐德同時(shí)和記者分享了倫敦在開(kāi)放金融市場(chǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)。早在20世紀(jì)80年代，時(shí)任首相的撒切爾夫人提出金融大改革即“大爆炸”，允許世界上任何地方的任何人擁有位于倫敦金融城的銀行、經(jīng)紀(jì)商和證券公司�！爱�(dāng)時(shí)撒切爾夫人提出這樣的想法讓我們感到震驚，事實(shí)上正是這樣的舉措，推動(dòng)了倫敦確立其國(guó)際金融中心地位的進(jìn)程�！彼鼓偷抡f(shuō)。
　　針對(duì)記者提出的中國(guó)現(xiàn)在允許內(nèi)地個(gè)人投資者投資香港股市是否存在風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，斯耐德回答說(shuō)，應(yīng)該允許普通個(gè)人投資者投資股票市場(chǎng)，但是個(gè)人投資者的金融知識(shí)和金融素養(yǎng)還不是那么高。應(yīng)該建立某種形式的監(jiān)管，確保投資者購(gòu)買(mǎi)符合自身需求的金融產(chǎn)品，例如股票和債券。
　　“在英國(guó)，我們會(huì)加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)，例如證券經(jīng)紀(jì)商和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)商的監(jiān)管，確保他們是在充分了解客戶的基礎(chǔ)之上，向個(gè)人投資者推銷適合他們的產(chǎn)品�！�

具體細(xì)節(jié)需費(fèi)思量

　　但是，和倫敦不同的是，上海并非規(guī)則的決策中心，對(duì)上海如何定位使自己成為國(guó)際金融中心，斯耐德表示，“從我與中國(guó)各方的溝通經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，他們對(duì)于上海成為一個(gè)開(kāi)放市場(chǎng)，對(duì)于把上海打造成為國(guó)際金融中心的態(tài)度是完全一致的。我的感覺(jué)是監(jiān)管基礎(chǔ)和法律框架是在北京建立的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)造金融中心環(huán)境等具體細(xì)節(jié)，還是落在上海市政府以及浦東新區(qū)政府的肩上。”
　　“在英國(guó)，金融城和英國(guó)政府的距離不是太遠(yuǎn)，我們之間的溝通也十分頻繁，就在我來(lái)上海前，我還與英國(guó)財(cái)政大臣談過(guò)金融城的業(yè)務(wù)，包括如何發(fā)展金融批發(fā)業(yè)務(wù)。我們之間的關(guān)系雖然是獨(dú)立的，但是非常密切。”