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| 實(shí)行單向收費(fèi)，電信行業(yè)支撐不了？ |
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| 2007-11-20 作者：陳才 來(lái)源:紅網(wǎng) |
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信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華18日公開表示，信產(chǎn)部已經(jīng)發(fā)出明確導(dǎo)向，我們鼓勵(lì)實(shí)行手機(jī)單向收費(fèi)，但是有一個(gè)漸進(jìn)的演變過(guò)程。奚國(guó)華說(shuō)，如果政府發(fā)布一個(gè)指令現(xiàn)在馬上把全部的雙向收費(fèi)改成單向收費(fèi)，少付一半的錢，這是不可行的。老百姓的愿望可以理解，但一下子雙改單這個(gè)行業(yè)支撐不了，包括中國(guó)移動(dòng)也沒(méi)有50%的利潤(rùn)�！叭绻熏F(xiàn)有的雙向收費(fèi)全部改成單向并且資費(fèi)同時(shí)提高的話，將會(huì)損害另外一部分消費(fèi)者的利益�！保�11月19日新華網(wǎng)）
關(guān)于手機(jī)單向收費(fèi)的話題，每隔一段時(shí)間都會(huì)冒出來(lái)刺激一下公眾的神經(jīng)，消費(fèi)者其實(shí)都差不多被刺激得麻木了。有人說(shuō)，如果把手機(jī)單向收費(fèi)的政策實(shí)施環(huán)境比作一只蘋果的話，那么，眼下單向收費(fèi)這只“蘋果”似乎不是“熟透”了，而是“熟爛”了。這個(gè)比喻精妙絕倫�？裳巯拢蛑笆鞝�”了的蘋果，偏偏有人說(shuō)還是不能摘，實(shí)在讓人匪夷所思。莫非，大家都在等爛蘋果釀成蘋果酒？
事實(shí)上，手機(jī)單向收費(fèi)的動(dòng)議最早可以追溯到10年前：1997年5月，原郵電部擬制定手機(jī)單向收費(fèi)方案后，單向收費(fèi)就在利益集團(tuán)的口水中無(wú)疾而終。10年時(shí)間，通信技術(shù)已經(jīng)從2G時(shí)代過(guò)度到3G時(shí)代，市場(chǎng)構(gòu)成也已經(jīng)從中移動(dòng)一家獨(dú)大，發(fā)展到移動(dòng)、聯(lián)通兩強(qiáng)爭(zhēng)雄，兩家公司更是在股市上叱咤風(fēng)云，表現(xiàn)搶眼。借用那句美麗的歌詞，“10年之前，我不認(rèn)識(shí)你你不屬于我。”那么10年之后，單向收費(fèi)對(duì)我們消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，為什么還是那么遙不可及？
是電信企業(yè)沒(méi)能力實(shí)行單向收費(fèi)嗎？顯然，技術(shù)不是問(wèn)題，贏利能力也不是問(wèn)題：今年8月中旬，中移動(dòng)公布了今年上半年業(yè)績(jī)，營(yíng)業(yè)額為1665.8億元，凈利潤(rùn)達(dá)379億元，平均每天凈賺逾2億元。況且，隨著3G時(shí)代的到來(lái)，電信企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍也不再局限于個(gè)人通信領(lǐng)域。今年上半年，中移動(dòng)增值業(yè)務(wù)占運(yùn)營(yíng)總收入的比列為25.2%，其中彩鈴、WAP和彩信業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，成為業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)的重要來(lái)源。這說(shuō)明，電信企業(yè)對(duì)話費(fèi)收入的“依賴”正在逐步降低�！皩�(shí)行單向收費(fèi)會(huì)讓利潤(rùn)降低50%”的說(shuō)法，顯然是站不住腳的。
實(shí)行單項(xiàng)收費(fèi)會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)乃至令整個(gè)行業(yè)“支撐不了”嗎？為了回答這個(gè)問(wèn)題，讓我們?cè)倏匆粍t報(bào)道：今年8月6日，北京市通信管理局公布了今年上半年的北京電信業(yè)務(wù)發(fā)展數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，在上半年手機(jī)資費(fèi)改為單向收費(fèi)后，手機(jī)資費(fèi)的大幅下調(diào)并未導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)的下降（8月7日《京華時(shí)報(bào)》）。事實(shí)證明，單向收費(fèi)并沒(méi)有給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)什么負(fù)面影響，利潤(rùn)還在穩(wěn)步增長(zhǎng)，也就是說(shuō)，一直困擾業(yè)界的單向收費(fèi)問(wèn)題并不是什么主要問(wèn)題。
所以，有關(guān)人士“單向收費(fèi)會(huì)讓行業(yè)支撐不了”的說(shuō)法，并沒(méi)有什么科學(xué)的依據(jù)�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我們能不能正視13億消費(fèi)消費(fèi)者在壟斷運(yùn)營(yíng)商面前“人為刀殂，我為魚肉”的事實(shí)：據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者用于電話消費(fèi)的金額不到收入的5%，而國(guó)內(nèi)則達(dá)到了8%至10%；我國(guó)電信企業(yè)的利潤(rùn)高于20%，其他國(guó)家沒(méi)有超過(guò)10%的，即使是電信業(yè)十分發(fā)達(dá)的美國(guó)，其利潤(rùn)率不到1%。奇怪的是，有關(guān)人士對(duì)這種高額的壟斷利潤(rùn)視而不見(jiàn)，卻還說(shuō)：“如果把現(xiàn)有的雙向收費(fèi)全部改成單向并且資費(fèi)同時(shí)提高的話，將會(huì)損害另外一部分消費(fèi)者的利益�！薄@真是拿了你們家東西，還說(shuō)是為了你好！咱消費(fèi)者可真是有苦難言。
“我不在乎等多久，只是我害怕沒(méi)有結(jié)果”。筆者不禁要問(wèn)一句，取消雙向收費(fèi)真的就那么難嗎？其實(shí)筆者覺(jué)得，事到如今，單純討論單向收費(fèi)的合理性、可能性等問(wèn)題，已經(jīng)沒(méi)什么意義。一項(xiàng)消費(fèi)者呼吁了10年的權(quán)利，到今天還被有關(guān)部門推委阻塞、曲解誤構(gòu)，其中的阻力在哪里，為何公眾的意見(jiàn)得不到重視，等等，這些問(wèn)題才是最應(yīng)該引起我們反思的。
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