深圳銀行業(yè)緊急叫!跋揞~取款”
打擊非法金融活動目的未達(dá),百姓生活卻受影響
    2007-11-22    記者 衛(wèi)容之 實(shí)習(xí)生 汪寧    來源:國際金融報(bào)

  原本寄希望于打擊金融犯罪活動的限額取款,深圳銀行業(yè)一經(jīng)實(shí)施,就遭到了各界的強(qiáng)烈反對聲。為此,中國人民銀行有關(guān)部門不得不出面調(diào)解,并緊急叫停。11月20日,人民銀行深圳市中心支行辦公室主任于松柏證實(shí),已經(jīng)下發(fā)通知,要求深圳的商業(yè)銀行立即取消剛剛實(shí)行的居民提現(xiàn)限制。
  通知稱,被稱作“人民幣提現(xiàn)指引11條”的提現(xiàn)限制取消,柜面應(yīng)保證足額現(xiàn)金供應(yīng);自助設(shè)備也要24小時(shí)放開,保證供應(yīng)。

集體缺錢事出有因

  兩周前,深圳部分銀行出現(xiàn)取錢難的情況。多個(gè)片區(qū)內(nèi)標(biāo)著24小時(shí)自助服務(wù)的各個(gè)商業(yè)銀行ATM機(jī),開始出現(xiàn)取不到錢的情況。有市民反映,多家銀行的ATM機(jī)運(yùn)行正常,但“取款”這項(xiàng)功能都不能使用,有些機(jī)器直接貼出“暫停取款”的字樣。
  包括中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和招商銀行、交通銀行等多家深圳商業(yè)銀行的工作人員均證實(shí),他們接到有關(guān)部門通知,執(zhí)行“加強(qiáng)現(xiàn)金投放管理的11條指引”,來控制機(jī)構(gòu)賬戶和個(gè)人賬戶提現(xiàn):個(gè)人每日提現(xiàn)不得超過3萬元,每周不得超過5萬元,每月不得超過20萬元;企業(yè)每日提現(xiàn)不得超過 10萬元,每周不得超過20萬元,每月不得超過50萬元。ATM機(jī)取現(xiàn)上限為2萬元。此外,更有部分商業(yè)銀行表示,其銀行的ATM機(jī)每晚9點(diǎn)至次日早7點(diǎn)期間停止提現(xiàn)業(yè)務(wù)。
  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年深圳人民幣現(xiàn)金凈投放量逐年大幅攀升,今年前9個(gè)月,其現(xiàn)金凈投放已占全國近一半。與此同時(shí),大規(guī)模的現(xiàn)金投放也混雜了不少利用大額提現(xiàn)來進(jìn)行黃賭毒、走私、洗錢、偷漏稅等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為,對深圳正常經(jīng)濟(jì)秩序和金融消費(fèi)者的利益產(chǎn)生了不利影響。所以人民銀行深圳中心支行為了加強(qiáng)現(xiàn)金管理,才要求金融機(jī)構(gòu)適度控制各機(jī)構(gòu)賬戶及個(gè)人賬戶的提現(xiàn)金額。
  雖然有關(guān)部門表示,此舉是為了防止擾亂深圳正常經(jīng)濟(jì)秩序的一種措施,并不會影響到市民的正常消費(fèi),但ATM機(jī)集體缺錢仍然給深圳市民帶來了極大的不便,引起社會上的較大反響。

限額取款惹爭議

  對于部分銀行限額取款,很多深圳市民都表示給自己帶來了極大的不便。有當(dāng)?shù)厥忻裨诮邮懿稍L時(shí)坦言,由于逛街中途發(fā)現(xiàn)錢沒帶夠,本想到附近銀行取幾百塊錢,結(jié)果開車由西往東,試了20多臺ATM機(jī)都取不到錢,最后開了半個(gè)多小時(shí)的車,在很遠(yuǎn)的一家銀行才取到。政策實(shí)施期間,受此遭遇的市民并不在少數(shù),而更多的人對這一項(xiàng)“霸王條款”都表示了憤怒。
  對此,上海金融學(xué)院教授朱德林曾在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,ATM機(jī)取不出錢,柜面取款又規(guī)定上限,銀行這樣的“突然襲擊”,不管何種理由,都是相當(dāng)危險(xiǎn)的做法。多家銀行集體設(shè)限,引發(fā)民眾恐慌不說,也會嚴(yán)重導(dǎo)致銀行的信用危機(jī)。
  溫家寶總理本周一在新加坡接受傳媒訪問時(shí)表示:“凡是涉及到地下錢莊、非法牟利的,無論是國有企業(yè)、個(gè)體企業(yè),都屬于國家嚴(yán)禁并加以懲處的范圍!钡珳丶覍毻瑫r(shí)表示,即便如此也不贊成深圳部分銀行限額提款的做法。
  深圳銀行在限額取款政策實(shí)施不到半個(gè)月內(nèi),取消了相關(guān)規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士分析,估計(jì)是銀行及相關(guān)部門已經(jīng)意識到該政策給習(xí)慣現(xiàn)金支付的百姓帶來的不便,不得已而為之。
  在新浪網(wǎng)設(shè)置的相關(guān)民意調(diào)查上,消息出來的第二天,便有近萬人參與投票。90%的人認(rèn)為深圳提現(xiàn)限制對于儲戶來說并不合理,更有75%的人表示,這種做法根本起不到打擊非法金融活動的效果。

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