“醫(yī)藥分家”喜憂兩重天
    2007-11-28    許黎珊    來源:市場報(bào)

  如果醫(yī)院不開藥房,患者都到藥店去買藥,一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題,醫(yī)院是不是就沒有責(zé)任了呢?而且對那些生命危在旦夕的病人,也要求他們先在醫(yī)院開處方,再到藥店買藥,是不是有些太不現(xiàn)實(shí)了……“醫(yī)藥分家”到底應(yīng)該怎么“分”?如何拿出穩(wěn)妥可靠的方案……種種問題又引發(fā)了關(guān)于醫(yī)藥分家諸多可能的大討論。

市民反應(yīng)
肯定能省錢 但擔(dān)心開的藥買不到

  53歲的老張患有糖尿病等多種慢性病,平時(shí)每個(gè)月用于買藥的錢就得1000多元,所以為了省錢,他現(xiàn)在經(jīng)常拿著醫(yī)生的處方到藥店去買藥,這樣就能少花200元左右。他說:“如果門診不賣藥,對我們患者是好事情,真是能省不少藥費(fèi)!醫(yī)院的藥太貴了!”
  李先生也認(rèn)為此舉是很好的便民之策,如今,很多大醫(yī)院門前都開了藥房,看門診的市民出醫(yī)院門憑處方買藥也很多,關(guān)鍵是要組織好,政府部門不能放手不管,要監(jiān)督好。
  在藥店做藥劑師的張小姐告訴《市場報(bào)》記者,醫(yī)藥分家是件好事情,能讓患者節(jié)省不少錢,因?yàn)樗幍甑匿N售價(jià)格確實(shí)比醫(yī)院便宜。比如像施復(fù)捷頭孢丙烯片,醫(yī)院要賣60元,藥店會比醫(yī)院便宜10元,其實(shí)這種藥物就是消炎的頭孢類藥物,完全可以用售價(jià)僅為10元的普通頭孢片來替代。但是像這樣的藥,因?yàn)樘F、銷路不好,所以藥店根本不進(jìn)。但市民又比較信賴醫(yī)院,所以即使拿了處方到外面的藥店去買,也很難買到。
  公務(wù)員姜小姐也向《市場報(bào)》記者表示了擔(dān)心,她說:“如果每看一次病都要費(fèi)很多時(shí)間在購藥上,甚至有可能到處都買不到需要的藥,還不如多花點(diǎn)錢在醫(yī)院買好,免得浪費(fèi)救命時(shí)間。如果要是醫(yī)院不開藥房了,把它包出去,又怎么能保證藥品質(zhì)量?現(xiàn)在給我們治病的是醫(yī)院里的醫(yī)生,吃的是醫(yī)院進(jìn)的藥,以后相當(dāng)于各自為政,吃的是藥商進(jìn)的藥,我們怎能放心?”

成功實(shí)踐
藥房托管試水 醫(yī)院收入不降反增

  醫(yī)藥分家有利于打破醫(yī)院對藥品的壟斷權(quán),從而促進(jìn)藥品價(jià)格的市場化,使患者能夠買到低價(jià)的藥品;同時(shí)有利于打破醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的格局,促使醫(yī)院把更多功夫用在為患者治病上,而不是用在開大處方和“賣藥”上,可望有效緩解患者“看病貴”之苦。
  廣東省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬表示,廣東將率先從醫(yī)院門診部的醫(yī)藥分開做起,將來醫(yī)院不再靠藥生存,醫(yī)院可以沒有自己的藥房,病人開了處方,不再到醫(yī)院拿藥,而是到外面藥店買藥。
  近幾年,南京、武漢、山西等地都紛紛嘗試“醫(yī)藥分離”的做法,其中尤以南京陣勢最為強(qiáng)大。2005年初,南京市雨花區(qū)衛(wèi)生局工委在鐵心橋衛(wèi)生院進(jìn)行“藥房托管”試點(diǎn),實(shí)行醫(yī)藥分離。
  所謂“藥房托管”,實(shí)質(zhì)上是藥房產(chǎn)權(quán)和采購權(quán)的分家,是采購權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)的分離,雖然達(dá)不到真正意義上的醫(yī)藥分家,但在目前環(huán)境下,“醫(yī)藥分家”醫(yī)院過不了,不分家又管不好,藥房托管是在“醫(yī)藥分家”的道路上進(jìn)行的探索性的嘗試。
  據(jù)了解,南京市雨花區(qū)鐵心橋衛(wèi)生院藥房托管前后,藥品收入由2004年的119萬降到2005年的84.7萬元,藥品收入占總收入的比重從55%左右降到42%左右,但藥品的純利潤卻由2004年的24萬元左右增加到30多萬元。患者的處方平均值也由原來的每單55元左右降到47元左右,僅藥費(fèi)開支一項(xiàng),就減少支出20%以上。
  鐵心橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任朱家翔表示,藥房托管減少了流通環(huán)節(jié),使交易成本降低,有專門的醫(yī)藥公司管理,醫(yī)院也不再承擔(dān)藥品霉變等損耗所帶來的損失!八幏客泄堋焙,患者的醫(yī)療費(fèi)用明顯下降,前來就診的人數(shù)增加了20%,醫(yī)院的總體收入明顯增加。
  南京市藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,醫(yī)院藥房被醫(yī)藥企業(yè)托管是國內(nèi)許多地區(qū)進(jìn)行“醫(yī)藥分家”改革的一種過渡模式,有利于實(shí)現(xiàn)托管雙方的“雙贏”。托管可以認(rèn)為是醫(yī)藥分家的過渡模式,醫(yī)院會在這一過程中摸索、尋找新的盈利點(diǎn),一旦醫(yī)院不再對藥房存在依賴,“醫(yī)藥分家”的時(shí)機(jī)就成熟了。
  對此,醫(yī)療專家表示,幾年來,醫(yī)療體制改革很重要的一項(xiàng)就是“醫(yī)藥分家”。目前有關(guān)資料顯示,藥品流通領(lǐng)域中80%的藥品都是“捆綁”在醫(yī)生處方上,通過醫(yī)院銷售給患者,而中小醫(yī)院60%以上的收入來自藥品,“以藥養(yǎng)醫(yī)”成了“看病難、看病貴”的罪魁禍?zhǔn)住K幏客泄苁菍⑨t(yī)院的藥房經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給醫(yī)藥公司,從根本上斬?cái)噌t(yī)院和藥品商的利益鏈。從源頭上杜絕了藥品營銷中的各種不正之風(fēng)。在托管這一環(huán)境下,由于公司通過競標(biāo)擠壓了利潤空間,同時(shí)合同中明確提出公司一經(jīng)出現(xiàn)促銷行為即取消托管資格。所有的藥品都由一家公司采購供應(yīng),沒有廠商、品種、價(jià)格之爭,托管公司不愿、不敢、不需促銷,藥品回扣和臨床促銷費(fèi)等也就自然消失了。同時(shí)也保護(hù)了醫(yī)務(wù)人員,有利于醫(yī)療單位擺脫醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)的困擾。

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