從11月19日起，央行在全國開通小額支付系統(tǒng)跨行通存通兌業(yè)務(wù)。通過該業(yè)務(wù)，儲戶可持任何一家銀行的銀行卡或存折，在任一地點的銀行網(wǎng)點辦理存取款、轉(zhuǎn)賬及查詢業(yè)務(wù)。據(jù)悉，目前建行、農(nóng)行、工行把通存通兌收費標(biāo)準(zhǔn)定為每筆金額的1%，最低10元，最高200元；中行的收費標(biāo)準(zhǔn)為最低1元，最高100元。

    有關(guān)跨行通存通兌的必要性和重要性，包括央行在內(nèi)的各界早有共識，比如有利于整合銀行間的柜臺資源，緩解當(dāng)前的排隊難題，為銀行之間網(wǎng)點共享提供技術(shù)平臺等，其既可方便儲戶就近享受金融服務(wù)，也有助于抑制壟斷、促進銀行之間的競爭。
    理論如此，現(xiàn)實卻未必。要使理論變?yōu)楝F(xiàn)實，一個前提不可或缺——跨行通存通兌的交易成本必須足夠低廉。
    看看幾大國有商業(yè)銀行開列的收費標(biāo)準(zhǔn)，跨行通存通兌的成本是高是低、靠譜還是離譜，一目了然。依據(jù)這樣的收費標(biāo)準(zhǔn)，若跨行通存通兌一次，1000元以內(nèi)，也要支付至少10元的交易成本，而我們知道，依照目前銀行的活期利息（年率0.8%），1000元存款一年的利息（不包括利息稅扣除）也不過8元錢。
    更不用說，相對于眼下居高不下的物價指數(shù)，銀行的定期年率也是負(fù)值，在銀行存款意味著錢“越存越少”。在這樣的大背景下，現(xiàn)在再攤上如此高的跨行通存通兌收費，取款倒是方便了，但廣大儲戶每“跨行”一次，都意味著手中現(xiàn)金的大幅縮水。
    如此看來，幾大國有商業(yè)銀行確定的收費標(biāo)準(zhǔn)，與其說是一個服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn)，不如說是一個拒絕服務(wù)的“不服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)——有這樣一個高額收費標(biāo)準(zhǔn)橫亙在那里，勢必極大地阻礙儲戶跨行通存通兌的意愿和可能。正如一些儲戶所抱怨的，花10元、20元手續(xù)費，還不如打的合算呢！
    換言之，幾大國有商業(yè)銀行的收費標(biāo)準(zhǔn)，從表面上看，似乎是在配合央行跨行通存通兌業(yè)務(wù)的開通，實質(zhì)卻是依仗其網(wǎng)點眾多的壟斷優(yōu)勢，一方面通過高收費借機斂財，另一方面又通過普通儲戶難以承受的收費標(biāo)準(zhǔn)，來變相排斥跨行通存通兌的落實，進而最大限度地維持或鞏固其壟斷地位。正如我們看到的，與國有大商業(yè)銀行不同，那些股份制小型商業(yè)銀行確定的跨行通存通兌收費標(biāo)準(zhǔn)則低廉得多，如招商銀行，同城業(yè)務(wù)按金額的0.1%收費，最低3元，最高50元——國有大商業(yè)銀行的高標(biāo)準(zhǔn)收費，讓其傲慢、蠻橫的壟斷嘴臉暴露無遺。
    因此，為了讓跨行通存通兌落實為一種惠民利民之舉，也為了一個健康和諧的金融秩序生成，筆者以為，央行有必要出臺相應(yīng)的收費政策，節(jié)制過高的收費，避免銀行借“惠民利民”之名牟取不合理、不正當(dāng)?shù)睦�益�！?/P>