中國人民大學商法研究所所長劉俊海說,作為銀行,特別是國有商業(yè)銀行或國家控股的大型商業(yè)銀行,其國有性質(zhì)決定其應負有一定的社會責任。越是國有控股的,越應該造福廣大的消費者。
劉俊海說,銀行不僅是資金密集型產(chǎn)業(yè),也是誠信和品牌密集型產(chǎn)業(yè)。隨著市場的開放和競爭主體的增加,市場將進入微利時代,銀行競爭的法寶將不再是人才、資金的競爭,而是社會責任和品牌的競爭。對此,銀行應有謀求長遠利益和根本利益的胸懷和戰(zhàn)略。
對跨行通存通兌收費,劉俊海建議,可由銀監(jiān)會和價格監(jiān)管機構,運用行政指導的手段,鼓勵商業(yè)銀行采取真正惠及消費者的定價政策。比如,在彌補使用央行支付系統(tǒng)成本之上加一個合理的成本費用,并根據(jù)銀行間差異設立上下浮動范圍,總的原則是采取成本收費,而非暴利收費。
劉俊海說,即便不能強制所有商業(yè)銀行執(zhí)行一個標準,也不能縱容某些商業(yè)銀行故意采取高收費手段把惠及百姓的政策凍結掉。要徹底解決這個問題,大、小銀行間的利益分配非常重要。
據(jù)介紹,跨行通存通兌的費用支付方式無非有財政補貼、小銀行補貼或客戶支付三種,目前只是采取了客戶支付方式。劉俊海等專家建議,能否將三種或其中兩種方式相結合,采取措施鼓勵大銀行積極支持跨行通存通兌業(yè)務,先將市場蛋糕做大,然后在利益再分配時適當向其傾斜可能是解決問題的關鍵。
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