通存通兌的收費行為違背以人為本理念
    2007-12-03    作者:胡曉鵬    來源:東方網
  中國的銀行業(yè)本身就是一個寡頭壟斷結構,四大國有銀行的市場份額一直占據著市場總量的絕大部分。近年來,隨著民營銀行和跨國銀行的崛起,這種長期不變的市場結構才有所松動。但與此同時,我們的銀行也開始強烈地感受到來自國外銀行的競爭壓力,于是,關于提升中國銀行業(yè)整體競爭力的呼吁也日漸高漲。由此來看,最近央行要求各商業(yè)銀行實施通存通兌的要求,就是一項旨在提升銀行業(yè)整體競爭力的發(fā)展思路。但另人遺憾的是,在執(zhí)行這一策略時,各家商業(yè)銀行都明確制定了對消費者服務的較高收費標準,這使得原本是一項為民辦事的舉措,卻遭到老百姓的強烈不滿。
  從道理上講,銀行為消費者提供了一項增殖服務,消費者為此付出一定的費用,這是順應市場經濟等價交換的原則,應當是合理的。那么,問題出在哪里呢?對此,筆者認為:目前,銀行在收費問題上的界定存在三個問題:一是它是一個霸王條款,或者說,各家銀行并不是真的愿意開展此業(yè)務,而是為了敷衍央行的指示精神,費用標準缺乏科學性和透明性;二則作為一種金融產品,其價格的形成并不是遵從市場競爭的原則形成的,很有點多家銀行“共謀”的結果;三是在收取費用之外還增加許多額外限制,使得原本是為民的服務,反而為民所累。比如,辦理跨行通存通兌,除了攜帶本人有效身份證件,親自到開戶銀行申請開通該業(yè)務,并簽訂業(yè)務協議以外,客戶在開通后將獲得一個12位數的支付行號,以后到其他銀行跨行通存通兌時,必須提供這一號碼。這相對于結合借記卡和密碼的ATM方式來說,顯然要煩瑣不少。
  也許對于廣大消費者而言,他們并沒有全面地意識到上述問題,但一些銀行長期以來形成的“國企病”卻使得客戶深深地理解這些內容。比如,前些日子,銀行業(yè)務非常繁忙時,一些銀行不是想辦法盡快完善服務,而是別出心裁的搞“付費免排隊”,就遭受了廣大消費者的不滿。如今,跨行通存通兌措施一出,又招致滿城風雨,或許,我們的銀行是該自我反思一下了。
  在筆者看來,如果各家商業(yè)銀行真的作到了合理化的通存通兌,那么,不同銀行間服務資源、服務水平的互補性將促使消費者福利水平的快速提升,這將在宏觀層面上有助于我國銀行業(yè)整體競爭力的大幅度提高。因此,中央銀行所提出的通存通兌要求實質是著眼于銀行業(yè)的長期和可持續(xù)發(fā)展目標。但現在的問題卻是,利益本位主義制約著商業(yè)銀行間自主實施通存通兌業(yè)務。因為,在既有市場格局下,一旦做到了通存通兌業(yè)務,那么,營業(yè)網絡點多、服務效率高的商業(yè)銀行就會在資源共享的前提下,被競爭力不如自己的銀行所“侵蝕”,最起碼會造成一定的客戶數量的流失,這自然是它所不愿看到的局面。反過來看,營業(yè)網絡點少、服務效率不高的商業(yè)銀行也不愿意實施通存通兌,原因是在金融市場競爭日趨激烈的條件下,它也不愿意和競爭力較強的銀行展開“面對面”的競爭,而資源共享就意味著自己要借用別人的資源,付出高額的費用會降低自己的收益,而不付高額費用,資源共享的美夢就難以成真。此時,最好的結果就是維持現狀,更何況現在的小日子還過得下去。當然,現如今的銀行市場寡頭競爭格局也是制約通存通兌業(yè)務發(fā)展的關鍵,因為,這些實力較強的銀行更不愿意落得個幾敗俱傷的結果。顯然,在這些約束條件下,商業(yè)銀行的策略是一方面開出高額費用標準,另一方面直接向客戶索取,均衡的結果就是這項業(yè)務得不到市場的認可。
  理解了上述問題,我們似乎還需要澄清一種觀點。據有關人士講解,開展通存通兌業(yè)務,從理論上講,網點較少、單筆業(yè)務成本較高的銀行應該制定較低的收費標準,這可以吸引更多的客戶。顯然,這種想法是基于中國銀行業(yè)的全局來思考的。試想,銀行之間的競爭主要體現在客戶資源的競爭上,那些,網點多的銀行為什么要制定高收費標準,這樣做或許可以為它帶來一定的超額收益,但從長期來看,客戶的流失卻是對其致命的打擊。因此,只要這項業(yè)務按照市場原則來貫徹實施,收費標準的競爭就不可避免,由此反觀目前剛性的收費結構,結果只能是:這些銀行在收費問題已經形成了共謀,其目的就是試圖通過市場分割的方式實施賣方壟斷。
  分析至此,我們現在面臨的問題是銀行到底該不該收費呢?以及應該向誰收費呢?筆者的觀點是:作為一種新型的增殖服務產品,收費是必要的,但不應該對消費者收費。原因有二:一是消費者是銀行得以存續(xù)和發(fā)展的基礎,是銀行企業(yè)的“上帝”,為“上帝”提供更多、更好的服務是銀行競爭能力的體現;二是跨行通存通兌的本質是銀行之間資源、效率、能力的多層次共享,是單一銀行通過自身努力也難以達到的服務水平,因此,銀行應該成為付費主體。據了解,國外跨行通存通兌主要通過專業(yè)化組織或銀行間的協議來實現的,由于銀行之間網點設置的不均衡,跨行通存通兌造成的銀行網點資源占用費用,通過銀行之間協議和支付來完成。
  最后,筆者還想要說的是,在一個全球化日趨競爭的環(huán)境中,我國的一些企業(yè),尤其是大型國有企業(yè)要切實地扭轉發(fā)展思路,要把以人為本的商業(yè)理念切實地貫徹到自身的經濟行為之中。更為重要的是,以人為本并不是事事都要求人來付費才可以體現本,不付費且能夠做到本,那才是真正具有戰(zhàn)略眼光、可持續(xù)發(fā)展眼光的市場經濟不敗者。
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