上調(diào)城市水價(jià)應(yīng)充分考慮民生
    2007-12-11    作者:余豐慧    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  12月9日,在全國(guó)發(fā)展和改革工作閉幕會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱從七個(gè)方面描述了明年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制、投資體制、資源產(chǎn)品價(jià)格、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等方面深化改革的具體目標(biāo)。明年我國(guó)城市供水價(jià)格將適當(dāng)調(diào)整。有解讀說(shuō),這就意味著明年將要適當(dāng)提高城市供水價(jià)格。(《京華時(shí)報(bào)》12月10日)

  資源以提高價(jià)格為主要內(nèi)容的改革已經(jīng)吵鬧一陣子了。我國(guó)資源、能源價(jià)格過低的狀況確實(shí)存在,適當(dāng)提高價(jià)格有利于節(jié)約使用資源,有利于理順上下游產(chǎn)品成本,有利于提高經(jīng)營(yíng)者的積極性。但是,提高資源、能源價(jià)格決不能“一刀切”,必須區(qū)別對(duì)待、充分考慮民生。特別是水價(jià)、電價(jià)的提高。
  水價(jià)的任何改革都必須把民生放在首位。水與電雖然都與百姓生活息息相關(guān),但相對(duì)而言,水更為重要些。沒有電,可以采取其他方式照明,而沒有水一天也生存不下去。因此,提高城市供水價(jià)格,首先要區(qū)別百姓生活用水和商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用水,然后采取有區(qū)別的用水價(jià)格?傮w來(lái)說(shuō),這幾年水價(jià)格已經(jīng)有了不小上漲,特別是排污費(fèi)已經(jīng)加在了城市百姓用水的費(fèi)用清單里。同時(shí),大部分百姓生活用水不存在浪費(fèi)的問題,能節(jié)約都盡量節(jié)約,百姓們知道任何浪費(fèi)都要自己掏銀子。再者,城市百姓用水、排污總量并不大。相反,各種洗浴場(chǎng)所、賓館飯店、公共單位和各類工廠等,用水極大,浪費(fèi)驚人,排污嚴(yán)重。所以,對(duì)于城市百姓生活用水和商業(yè)性經(jīng)營(yíng)用水,必須區(qū)別對(duì)待,比如采取城市百姓用水以及排污費(fèi),暫不提高或者小幅度提高價(jià)格的辦法。
  在城市百姓用水中也要區(qū)別用水大戶和一般生活必需。一些城市已經(jīng)在實(shí)行階梯水價(jià),即:根據(jù)用水量多少確定價(jià)格,用水量越多,價(jià)格越高。這個(gè)方法是行之有效的,應(yīng)該推廣。但是,這個(gè)方法還需要完善。那就是,要給城市百姓核定一個(gè)最低生活用水量,這個(gè)用水量只要不太浪費(fèi),基本能夠保障一個(gè)家庭的生活用水需求。對(duì)這個(gè)“最低生活用水量”實(shí)行保障價(jià)格,即:保本水價(jià),不收排污費(fèi),價(jià)格不上漲。超出部分,實(shí)行階梯水價(jià)。
  對(duì)于涉及百姓生活生存問題的水價(jià)格調(diào)整,有關(guān)部門必須把工作做細(xì),把方案思考和制定周全,始終把民生問題放在首位。

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