調(diào)整水價應(yīng)該緩行
    2007-12-11    九木    來源:成都日報

  昨天,全國發(fā)展和改革工作會議閉幕。會議透露,我國明年將合理調(diào)整水利工程和城市供水價格。(見昨日成都日報)

  毋庸諱言,2007年,“漲價”再度成為熱門話題:肉價、油價、糧價、菜價、房價等都有較大幅度的上漲。8、9、10三個月居民消費價格(CPI)漲幅均超過6%,嚴(yán)重超過國際公認(rèn)的3%警戒線,物價正由結(jié)構(gòu)性上漲向全面通貨膨脹發(fā)展。在此背景下,中央經(jīng)濟工作會議直面問題,提出“兩防”——把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。其意圖十分明顯:改善民生,先要穩(wěn)定價格。因此,由國家發(fā)改委直接主導(dǎo)的城市供水價格調(diào)整,應(yīng)當(dāng)緩行。
  水,作為資源性產(chǎn)品,其缺乏狀況越來越嚴(yán)重是有目共睹的事實,而且也是落實節(jié)能減排任務(wù)的重要內(nèi)容,用價格杠桿達到節(jié)約水資源的目的也無可非議。但,節(jié)能減排任務(wù)與物價等民生問題相沖突時,應(yīng)當(dāng)讓位于后者,而且如同當(dāng)年承包制不能調(diào)動經(jīng)濟領(lǐng)域里一切積極因素一樣,價格杠桿也不是唯一,更不是萬能的。這已經(jīng)可以從連續(xù)多次提高水價而缺水狀況依然嚴(yán)峻的事實中得到佐證。相反,水作為源頭產(chǎn)品,在人民生活中所處的重要地位是不容忽視的。水價上漲勢必牽一發(fā)而動全身,帶動其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價格全面上揚,將很可能導(dǎo)致新一輪的漲價競賽。如是,不僅無法最終達到漲價的目的,而且一定會給民生帶來通脹煩惱。
  眾所周知,目前CPI上漲主要是由于豬肉價格大幅度上漲直接引起帶動食品價格上漲,從而帶動消費價格整體水平的明顯上漲而造成的。豬肉在“價格結(jié)構(gòu)”中的地位顯然沒有水重要。明年再推出供水價格調(diào)整,無疑是給居高不下的物價形勢火上澆油。物價的上升明顯降低了占人口87%的中低收入人群的生活水平,微薄的收入增加早就被物價的上漲沖銷得一干二凈。社會的進步和發(fā)展,如果不能夠讓全民共享改革成果,或者要讓中低收入階層為此付出降低生活水平的代價,那么這種物價調(diào)控手段和方式都存在不小的問題。
  最新統(tǒng)計資料顯示,今年11月份,食品類價格同比上漲9.1%,衣著類同比上漲1.0%,一般日用品類上漲2.3%,原材料、燃料、動力購進價格上漲6.3%。(見12月10日《新聞30分》)連國家發(fā)改委自己也承認(rèn),按10月份居民消費價格總水平上升幅度匡算,價格上漲影響城鎮(zhèn)居民每人每月增支44.2元,農(nóng)村居民每人每月增支16.7元。別小看了這幾十元錢,在高收入階層那里當(dāng)然可以忽略不計,而對大量低收入家庭而言,卻是沉重的負(fù)擔(dān)。
  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),這預(yù)示著“防過熱、防通脹、重民生”將成為今后一年經(jīng)濟工作的主調(diào)和基點。能否實現(xiàn)百姓期盼的“工資多漲點,物價少漲點”愿望,各級政府任重而道遠(yuǎn)。民生問題大如天,稍有閃失,就可能埋下禍端。中央要求的“要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,加大對改善民生的投入力度”、“對各類民生問題,要區(qū)分輕重緩急,突出重點,扎實地加以解決”,應(yīng)該落到實處,成為各地各部門工作的出發(fā)點和落腳點。

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