深圳外來工年終退保排“長龍”
    2007-12-24        來源:深圳晚報(bào)

  近日,龍華、石巖等處的農(nóng)業(yè)銀行門前排起了“長龍”,銀行的社保窗口也是如此。
    銀行工作人員說,排隊(duì)者多數(shù)是來退社保的,他們的16個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均一天要辦理上千筆這樣的業(yè)務(wù)。
  排隊(duì)的打工者說,就要過年了,應(yīng)該將自己一年的收獲都拿到,社保就是自己存在銀行的一筆錢。
    專家提醒企業(yè)員工在辦理退保后,如果重新參保,原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不能累計(jì),對員工以后的退休金將有較大影響。

  1 直擊:銀行門前排起開戶“長龍”

  12月18日下午15時(shí),在深圳一大型電子廠工作的小吳再次來到農(nóng)業(yè)銀行石巖支行,排了很長時(shí)間的隊(duì)后,他終于得到了一張銀行的開戶單。此前,他和很多打工族一樣,來銀行辦理開戶業(yè)務(wù)時(shí),沒有領(lǐng)到開戶單。
  小吳同事說,拿到開戶單才是萬里長征的第一步。因?yàn)樵谛堑拿媲坝幸粋(gè)醒目的提示:“您還需要等待4小時(shí)!
  銀行窗口到大門口這幾米的距離,竟然彎彎曲曲排著長達(dá)百多人的隊(duì)伍。
  銀行大廳內(nèi),派發(fā)開戶單的值班副理說:12月以來,來銀行開戶的人越來越多,他們控制著一天派發(fā)200多張開戶單,但沒到下午就發(fā)完了,下班時(shí)依然沒辦法辦完這些開戶業(yè)務(wù)。
  值班保安也插話說,每年接近年終時(shí),就有很多打工族來辦理退保,雖然社?▋(nèi)的錢不多。他們行一天要辦理好幾百戶,最多的時(shí)候,開門就開始排“長龍”,從早上排到下午下班時(shí)關(guān)門才散去。
  農(nóng)行工作人員告訴記者,目前特區(qū)外只有農(nóng)行辦理退保業(yè)務(wù),退保人員中打工者最多。退保最高峰時(shí)期,凌晨四五點(diǎn)就有人在銀行門口排隊(duì)。

  2 農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn):每天辦理上千筆退保業(yè)務(wù)

  18日中午12時(shí)開始,來自揭陽的李先生就在石巖社保辦理點(diǎn)門口排隊(duì)等候。他說,早點(diǎn)排隊(duì)搶先辦理,不然又要排到明天了。這已經(jīng)是他第二次排隊(duì)了。
  半小時(shí)后,李先生將退社保手續(xù)辦完,他可以從銀行領(lǐng)取570元的社保金。他說,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例是他工資的18%,其中他個(gè)人繳納8%,企業(yè)繳納10%。退社保,他們只能拿到自己繳納的那“8%”。
  李先生說,退保手續(xù)很麻煩,要先到公司開出證明,因?yàn)橥松绫2粫爽F(xiàn)金,只能將錢打到農(nóng)業(yè)銀行的賬號上,所以,還要去農(nóng)業(yè)銀行開戶;開好賬戶后,再去社保網(wǎng)點(diǎn)辦理退保手續(xù)。
  特區(qū)外,農(nóng)業(yè)銀行目前有16個(gè)負(fù)責(zé)辦理退保的網(wǎng)點(diǎn)。龍華公園對面的農(nóng)業(yè)銀行為了方便農(nóng)民工退保,專門開辟了開戶、退保窗口。工作人員說,最近辦理退保的外來工越來越多,最忙的時(shí)候,一個(gè)人一天就要辦理300多筆退保業(yè)務(wù),一般情況也有近200筆。他分析說,有的人退保是因?yàn)闀簳r(shí)失業(yè),還有人是為了拿錢回家過年。
  農(nóng)業(yè)銀行深圳分行有關(guān)人員說,退社保的業(yè)務(wù)一直由農(nóng)業(yè)銀行辦理,并設(shè)有專門窗口,平時(shí)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均每天辦理300多筆退保業(yè)務(wù),現(xiàn)在臨近春節(jié),每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)平均一天要辦理過千筆。12月以來,因?yàn)橥吮I(yè)務(wù)增加,農(nóng)行工作人員都在超負(fù)荷工作。
  這位工作人員認(rèn)為,打工者沒有必要退保,今年退保,明年來了又得重新辦理,既浪費(fèi)時(shí)間、精力,也損失個(gè)人利益,因?yàn)橛嘘P(guān)規(guī)定明確指出,要連續(xù)繳納15年社保,才有資格享受退休金。而銀行也因不得不忙于重復(fù)開戶、退保,花費(fèi)很多時(shí)間和人力。

  3 外來工:社保就是一筆存款

  小吳在深圳打工兩年了,但是對于社保金的了解卻和多數(shù)打工者一樣很少,每年臨近春節(jié)他都會去銀行領(lǐng)取自己的社保金。
    在他看來,社保對于他來說,不過是將錢存進(jìn)了基金中心而已。
  小吳告訴記者,他一月工資1000多元,每月繳納100多元的社保金,一年下來能存上1000多元,對他來說,這不是小數(shù)字,在他們農(nóng)村老家,有的人家一年的純收入也只有這么多。
  當(dāng)記者談到社保金對于醫(yī)療與養(yǎng)老的保障時(shí),小吳說,養(yǎng)老金對于他們來說太遙遠(yuǎn)了,何況沒有人能確定自己可以在某個(gè)工廠打工15年,也不能肯定自己到那個(gè)時(shí)候能否享受養(yǎng)老金。而醫(yī)療保障,他沒有經(jīng)歷,也不敢奢望,所以,他只把這筆錢當(dāng)作是存款,每月存進(jìn),年終取出,從來沒有想到繳納社保對他的益處。
  小吳的想法代表了很多打工者的想法。外來工李先生也表示,社保的錢雖然很少,但對于他來說也是一筆收入,今年退了,明年來深圳可以再繳,反正他不可能在深圳打工15年,每年將自己打工的錢拿到手,也不是什么壞事。
  記者在龍華遇見打工者小張的時(shí)候,她剛退了自己75元的社保金。她說,這不是錢多與少的問題,既然是自己的辛苦錢,不論多少都應(yīng)該領(lǐng)走。記者告訴她領(lǐng)取社保金對她的利益損害,她笑笑說:沒有考慮到這個(gè)問題,只是想錢在自己口袋更安全。
  采訪中記者也發(fā)現(xiàn),不少人認(rèn)為社保是他們在深圳工作、生活的一層保障。在水貝一家珠寶公司工作了5年的伍小姐說,從來沒有想過要退社保,即使跳槽,社保也不會退。她表妹是白血病患者,近年的治療費(fèi)很高,就是因?yàn)橛猩绫2拍鼙U现委煛?BR>  在深圳打工9年多的褚先生態(tài)度更堅(jiān)決:絕不能退社保!他說,不論是在深圳還是在老家,社保對于個(gè)人來說,都是生活的保障之一,如果沒有社保,一旦生病就會面臨困境,何況再干幾年,他就可以拿養(yǎng)老金了。

  4 專家:退保損害自身利益

  “盲目退保,會損害個(gè)人的長遠(yuǎn)利益!鄙钲谑猩绫;鸸芾碇行挠嘘P(guān)人員提醒:企業(yè)員工在辦理退保后,如果重新參保,原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不能累積計(jì)算,對員工今后的退休金將有較大影響。同時(shí),員工醫(yī)療保險(xiǎn)的參保時(shí)間也就中斷了,住院醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)時(shí)間也將重新計(jì)算,如果參保人生病住院,可享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇也將大大降低。
  社;鸸芾碇行挠嘘P(guān)人員認(rèn)為,非深圳戶籍員工只要按照規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn),其個(gè)人賬戶的積累額就受到法律保護(hù)。雖然個(gè)人賬戶的錢是自己的,什么時(shí)候都可以取出來,但這樣會損害自己的利益。
  廣東海際明律師事務(wù)所林武律師說:根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)條例及其實(shí)施規(guī)定》,非本市戶籍員工在深圳工作期間依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)滿15年,達(dá)到國家法定退休年齡的,就可在深圳享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。他認(rèn)為,規(guī)定對范圍廣、勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、流動(dòng)性大的外來工群體來說,跨越這“累計(jì)繳費(fèi)15年”的門檻很難。加上目前國家還沒有外來工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的辦法和平臺,使外來工因?yàn)轲B(yǎng)老關(guān)系不能異地接轉(zhuǎn),所以他們選擇了退保。但這樣的選擇損害了他們在退休養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的社會保障。
  林武說,年年領(lǐng)取社保,等于中斷了參保,當(dāng)制度完善或可以轉(zhuǎn)接社保的時(shí)候,這樣的做法等于是延長了自己參保的年限,也把自己可以享受的退休養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障放棄了,這樣的做法得不償失。
  有觀點(diǎn)認(rèn)為,隨著國家保障制度越來越健全,勞動(dòng)合同對勞動(dòng)者的保護(hù)更多,外來務(wù)工的工作也會越來越穩(wěn)定,而二代打工者也表現(xiàn)出做個(gè)“城里人”的強(qiáng)烈愿望,那么在城市、乃至一家工廠干滿15年也并不是虛幻。因此,有遠(yuǎn)慮的打工者應(yīng)該理性地對待自己的社保,不應(yīng)輕易退保。

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