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| 堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故多發(fā)勢頭 |
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| 煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議在京召開 |
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| 2007-12-25 來源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站 |
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12月24日，國家發(fā)展改革委副主任、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長張國寶主持召開煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議。煤礦安監(jiān)局、科技部、財政部、勞動保障部、國土資源部、人民銀行、國資委、環(huán)保總局、中國工程院、國家開發(fā)銀行、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等以及國務(wù)院應(yīng)急辦、教育部、商務(wù)部等部門代表參加會議。會議分析了2007年以來煤礦瓦斯事故，回顧了煤礦瓦斯防治主要工作，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究部署了2008年工作。會議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取更為得力的措施，堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯重特大事故多發(fā)的勢頭,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議認(rèn)為，黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦瓦斯防治工作，成立了煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，對煤礦瓦斯防治采取綜合性措施，2001年以來共投入國債資金149億元，近三年來每年投入國債資金30億元用于煤礦瓦斯治理。今年1－10月，原國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)提取安全費(fèi)用156億元，平均噸煤提取20.20元。成立了煤礦瓦斯治理國家工程研究中心和煤層氣開發(fā)利用國家工程研究中心。集中制定了一批政策和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)閉了近1萬家小煤礦。經(jīng)過各部門、各地和廣大煤炭企業(yè)的共同努力，我國煤礦瓦斯防治工作取得了一定成效。2006年，全國煤礦發(fā)生瓦斯事故327起、死亡1319人，同比減少87起、852人，分別下降21%、39%。今年1－11月，全國煤礦發(fā)生瓦斯事故236起、死亡898人，同比減少57起、少死亡312人，分別下降19.5%和25.8%。今年1-9月，全國煤礦瓦斯井下抽采35億立方米，利用10.3億立方米，預(yù)計(jì)全年井下抽采43億立方米，利用13億立方米，同比增幅33%、13%。預(yù)計(jì)全年鉆探各類煤層氣井950口，形成地面煤層氣產(chǎn)能10億立方米，是2006年的2倍；地面煤層氣抽采量3.2億立方米，是2006年的1.5倍。但近來煤礦瓦斯事故時有發(fā)生，特別是12月5日山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤礦發(fā)生死亡105人的特大瓦斯事故，煤礦瓦斯防治形勢依然嚴(yán)峻，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，與黨和人民群眾的期望有較大的差距。
會議指出，隨著煤炭需求增長，特別是煤礦開采延深，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井增多，煤礦瓦斯防治工作面臨的任務(wù)更為艱巨和復(fù)雜。2008年，煤礦瓦斯防治工作要以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為動力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依靠科技，堅(jiān)持綜合治理，以防范特別重大瓦斯事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理和政府監(jiān)管，加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治，加強(qiáng)煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用，停止審批30萬噸以下的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，把58處煤與瓦斯突出礦區(qū)內(nèi)小煤礦列為清理整頓的重點(diǎn)，推進(jìn)煤礦瓦斯防治工作再上新臺階。
會議要求，2008年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是完善煤礦瓦斯防治工作體系；二是加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)；三是把煤礦瓦斯防治配套措施和政策落實(shí)到位；四是強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場管理和政府監(jiān)管；五是抓實(shí)煤與瓦斯突出礦區(qū)小煤礦清理整頓工作；六是促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地整體開發(fā)；七是推進(jìn)煤礦瓦斯防治、煤層氣開發(fā)利用兩個國家工程研究中心和10項(xiàng)示范工程建設(shè)；八是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
會議強(qiáng)調(diào)，2008年煤礦瓦斯防治工作重點(diǎn)就是要狠抓落實(shí)，把理念、制度、措施真正落到實(shí)處，各部門、各地、廣大煤礦企業(yè)要共同努力，確保2008年煤礦瓦斯防治工作取得明顯成效。
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