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| 起征點(diǎn)提高須與稅率調(diào)整同步 |
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| 2007-12-26 舒圣祥 來源:現(xiàn)代快報(bào) |
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個稅起征點(diǎn)調(diào)整是這兩天最熱的新聞，在人們熱情討論起征點(diǎn)提高時，有一個問題被嚴(yán)重忽視了，不妨稱之為單純提高個稅起征點(diǎn)的“效益悖論”，那就是：每一次起征點(diǎn)調(diào)整，實(shí)際上是收入越高的人獲益越多，而不是我們通常所認(rèn)為的“大為減輕廣大中低工薪收入者的稅負(fù)”。
打個比方，個稅起征點(diǎn)提到2000元后，一個月入2000的人能少交20元的個稅；而一個月收入2500的人，所能得到的好處是40元，依此類推，收入越高的人省的錢就越多。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于，我國個稅實(shí)行的是9級累進(jìn)稅率，起征點(diǎn)提高400元，每個級別因此能減少的稅款是20元，這個數(shù)字每增加一個級別就翻上一倍，因此最多能少交稅款180元。誠然，少交180元對月收入10萬以上的人而言，幾乎感覺不出來什么；但是在國家稅款的意義上，這卻意味著，財(cái)政收入每年減少的300億元中的絕大部分，不是反饋給了中低收入者，而是“反饋”給了其他高收入者——這正是單純提高個稅起征點(diǎn)的不公平性所在。
因此，提高起征點(diǎn)必須與調(diào)整稅率相結(jié)合，才能真正體現(xiàn)個稅調(diào)整的公平性和積極價(jià)值。具體來說，不僅應(yīng)該提高起征點(diǎn)，更應(yīng)該降低前幾檔稅率而提高后幾檔稅率，或者減少累進(jìn)級，同時拉大前幾級的收入范圍而縮小后幾級的收入范圍。 |
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