各方觀點(diǎn)
    2007-12-26        來源:經(jīng)參網(wǎng)站

    ●王宋大委員建議,個(gè)人所得稅法修改太頻繁,未來物價(jià)走勢和金融走勢難以精確預(yù)計(jì),起征點(diǎn)不超過一定百分比的改變可以授權(quán)國務(wù)院決定。

    ●全國人大代表劉鳳表示,2000元的起征點(diǎn)還是太低,“來參加討論會之前到基層了解情況,大家都希望再提高一點(diǎn)!

    ●南振中委員表示,1980年開征時(shí)確定的標(biāo)準(zhǔn)為800元,是當(dāng)時(shí)職工的平均月工資60元的13倍,“而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局年度統(tǒng)計(jì)公告,2006年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元,月平均工資為1750元。不要說13倍,即使按照2倍測算,也是3500元。近年來,我國工薪家庭因衣、食、住、行費(fèi)用不斷增加,已經(jīng)感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。為民生計(jì),如能將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)再適當(dāng)調(diào)高一點(diǎn),會受到群眾歡迎。”

    ●全國人大代表顧惠生表示,應(yīng)該綜合考慮居民收入水平、稅負(fù)水平、消費(fèi)支出水平和通脹水平建立起自動提高起征點(diǎn)的制度和機(jī)制。

    ●北京大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法研究中心主任劉劍文表示,財(cái)政稅收收入的大幅度增加也使得財(cái)政可以承受提高起征點(diǎn)減少的收入。從2005年到2007年,中國的稅收收入從3萬億元增長到5萬億元。
    劉劍文認(rèn)為,此次調(diào)整起征點(diǎn)最重要在于體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)注,真正體現(xiàn)了和諧社會和以人為本的理念。劉劍文還表示,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該指數(shù)化,與物價(jià)水平掛鉤。

    ●全國人大常委會的全國人大代表繆昌文認(rèn)為,目前稅法規(guī)定的超額累進(jìn)稅率不夠科學(xué),應(yīng)調(diào)整簡化級距,可避免對個(gè)稅起征點(diǎn)的頻繁調(diào)整,同時(shí)還能減少中等收入階層的稅負(fù)。

    ●任克禮委員表示,粗略算一下,明年人均消費(fèi)支出就是1800元/月,后年就會超過2000元/月,實(shí)際上,此次修改只管一年!叭绱祟l繁的修改,顯得不夠嚴(yán)肅!

    ●全國人大代表吳明樓直言,2000元/月的起征點(diǎn)太低,應(yīng)該調(diào)到2800元/月或者3000元/月。“個(gè)稅調(diào)整應(yīng)將納稅人供養(yǎng)人口數(shù)這個(gè)因素考慮在內(nèi)。”吳明樓代表舉例說,“草案沒有把家庭總收入考慮進(jìn)來,比如一個(gè)家庭一個(gè)人拿4000元工資養(yǎng)活三口人,與一個(gè)家庭三口人全掙4000元,也許是交一樣的稅!

    ●中國財(cái)政學(xué)會理事、廣東商學(xué)院副院長于海峰指出,每月2000元的扣除標(biāo)準(zhǔn)還有調(diào)高的空間,因?yàn)楦鶕?jù)目前的物價(jià)消費(fèi)水平,2000元的生活費(fèi)用還是不夠,“特別是當(dāng)一個(gè)人工作養(yǎng)一個(gè)家庭時(shí),2000元更加不足夠”。

    ●“既然中央已經(jīng)確定了,我想它在宏觀上肯定是合理的!財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示
  賈康說,“在實(shí)際收入方面,發(fā)達(dá)地區(qū)剛剛過了界限的低收入階層,可能會感覺稅負(fù)比較重。但是,目前我國實(shí)行全國‘一刀切’的稅收政策,這個(gè)政策還是很合理的。譬如有人就提出應(yīng)當(dāng)按地區(qū)制定納稅標(biāo)準(zhǔn),但這樣的話,稅收調(diào)節(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)再次分配的功能就會被弱化了!

  ●上海社會科學(xué)院社會發(fā)展研究院院長盧漢龍?zhí)岢?/FONT>,“不能簡單地考慮是否提高起征點(diǎn)。就我國目前的情況來看,個(gè)稅60%上繳中央,40%留給地方財(cái)政支出,那么,對于發(fā)達(dá)地區(qū)而言,可以考慮調(diào)整地方財(cái)政這部分的稅收收入。發(fā)達(dá)地區(qū)可以考慮建立一個(gè)完整的退稅制度,將富裕部分退還給納稅者,這樣既不會影響中央預(yù)定的個(gè)稅職能,又可以化解必須統(tǒng)一起征點(diǎn)的負(fù)面影響。”

    ●“目前我國個(gè)稅存在的基本問題還是在于,按所得項(xiàng)目分項(xiàng)、按次征稅,與綜合各項(xiàng)所得按年征稅相比,存在較多的逃稅避稅漏洞!江西省寧都縣地稅局工作人員李玉秀表示

    ●上海航運(yùn)交易所總裁張頁指出,“中國目前船員很緊缺,很重要的一個(gè)原因就在于船員的個(gè)人所得稅制度不盡合理!贝瑔T工作的高風(fēng)險(xiǎn)性決定了船員往往工資收入較高,但是由于我國無論行業(yè)性質(zhì),一律實(shí)行統(tǒng)一的個(gè)稅起征標(biāo)準(zhǔn),因此,這樣的個(gè)稅制度在很大程度上打擊了人們從事船員這一職業(yè)的積極性。

  相關(guān)稿件