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| 2007-12-27 作者:姚玉潔 紀尚斌 來源:經(jīng)濟參考報 |
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美國商務(wù)部不久前對原產(chǎn)于中國的新充氣工程機械輪胎作出反補貼初步損害裁決。自去年11月美國打破對非市場經(jīng)濟國家不適用《反補貼法》慣例，對中國銅版紙發(fā)起首宗反傾銷、反補貼合并調(diào)查以來，已對中國發(fā)起8宗“兩反”合并調(diào)查。中國已成為今年全球遭受反補貼調(diào)查最多的國家。
1978年，中國向廣袤的世界打開大門，一步步跨向全球自由貿(mào)易體系。近30年過去了，站在開放“而立之年”門檻前的中國外貿(mào)卻正在遭遇前所未有的貿(mào)易摩擦困擾。
商務(wù)部統(tǒng)計表明，今年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩�！辟Q(mào)易摩擦62起，已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。同時，中國已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國家。僅今年1-10月，美國就對中國發(fā)起337調(diào)查14起，占其同期立案總數(shù)的50%以上。
而惡意丑化中國產(chǎn)品質(zhì)量安全成為貿(mào)易保護主義的新變種。物美價廉的中國制造受到普通消費者的喜愛，人為制造貿(mào)易壁壘容易引起他們的反感。一些國家的貿(mào)易保護主義者正試圖通過妖魔化中國制造，引起普通消費者恐慌，進而取得民眾支持。今年以來，“二甘醇牙膏”、水產(chǎn)品危機、美泰玩具召回等事件令中國制造面臨信譽危機。一些媒體歪曲事實、不負責任地制造恐慌氣氛，令一些中國出口商蒙受了巨大損失。
壓力不僅來自外部，還來自國內(nèi)政策變化引發(fā)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在今年數(shù)次調(diào)整相關(guān)商品進出口關(guān)稅稅率的基礎(chǔ)上，中國政府宣布從7月1日起取消或降低2831項商品的出口退稅，涉及中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。
一系列措施讓中國外貿(mào)進出口增速呈現(xiàn)“一增一減”趨勢。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，今年前11個月，我國出口同比增長26.1%，進口增長20.5%，相差5.6個百分點；而2005年上半年，出口增幅高于進口增幅18.7個百分點。盡管如此，今年1-11月，中國外貿(mào)順差仍然達到2381.2億美元。
人民幣持續(xù)升值擠壓了中國出口企業(yè)的利潤空間，削弱了它們在全球市場的競爭力。今年以來，人民幣對美元升值步伐不斷加快，已超過5%。11月23日，人民幣對美元匯率中間價首次突破7.4關(guān)口，達到7.3992。據(jù)中國摩托車商會透露，到今年8月，人民幣對美元匯率累計升值達到7.57元兌換1美元時，中國已有五家摩托車企業(yè)關(guān)門倒閉。
更多中國企業(yè)正在通過技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品附加值來化解人民幣升值壓力。人民幣升值盡管短期內(nèi)對企業(yè)利潤帶來負面影響，但對于謀求轉(zhuǎn)型升級、提升全球競爭力的企業(yè)來說，也降低了企業(yè)進口機械、引進國外高端人才、構(gòu)建海外營銷網(wǎng)絡(luò)的成本。改革開放即將進入第30個年頭，中國對進出口貿(mào)易、利用外資的考量已經(jīng)從改革開放初期的數(shù)量規(guī)模目標，轉(zhuǎn)向?qū)ν赓Q(mào)易、外商投資在整個國民經(jīng)濟中發(fā)揮的作用，更關(guān)注的是它們給國民經(jīng)濟整體運行帶來的效益和提升。
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