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| 西北產(chǎn)業(yè)開發(fā)與水情嚴(yán)重錯位 |
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| 2008-01-03 本報記者:姜雪城 陳俊 賀占軍 來源:經(jīng)濟參考報 |
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記者采訪發(fā)現(xiàn)，駕乘國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的東風(fēng)，一個個工業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)在這方熱土蓬勃崛起。這些產(chǎn)業(yè)和基地將新增巨大的用水需求，但是，西北地區(qū)水資源已經(jīng)很難支撐其迅猛發(fā)展。
來到黃河?xùn)|岸的寧夏回族自治區(qū)寧東能源重化工基地，眼前荒原上十幾個大型煤礦、火電廠、化工廠框架正在隆起，一座用來引蓄黃河水的中型水庫已經(jīng)建成。據(jù)介紹，寧夏煤炭儲量位居全國第六，寧東地區(qū)煤炭資源探明儲量達273億噸。
2004年起，寧夏決定在寧東地區(qū)建設(shè)國內(nèi)大型能源重化工基地，而且將基地建設(shè)列為自治區(qū)全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的“一號工程”，規(guī)劃到2020年，這一地區(qū)將新建、擴建一批大中型現(xiàn)代化煤礦，新建八座大型坑口火電站和兩座煤矸石綜合利用電廠。寧東能源重化工基地以煤水結(jié)合為開發(fā)核心。而寧夏氣候干旱，降雨稀少，地產(chǎn)水資源貧乏，人均和畝均占有量僅分別只占全國平均值的1/12和1/28。盡管近幾年當(dāng)?shù)赝ㄟ^水權(quán)轉(zhuǎn)換方式，實現(xiàn)了水資源總體短缺下寧東基地用水的短暫平衡，可是從長遠看缺水依然是發(fā)展的最大瓶頸。
地處河西走廊的甘肅省石羊河、黑河等內(nèi)陸河流域，近年已經(jīng)備嘗發(fā)展商品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的苦果。黑河中游的張掖市大規(guī)模建設(shè)商品糧基地、商品瓜菜基地，大量占用地表徑流，造成下游內(nèi)蒙古額濟納旗居延海水枯沙起，目前正在進行艱難的治理。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，西北地區(qū)仍有一些地方迎難而上，大量配置高耗水產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)爭水的現(xiàn)象加劇。
新疆維吾爾自治區(qū)在新時期林業(yè)建設(shè)中，制定重點建設(shè)環(huán)塔里木盆地千萬畝優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)林果面積年均增加百萬畝以上，目前總種植面積已達1300萬畝�？焖侔l(fā)展的林果業(yè)促進了農(nóng)民增收，但是對生態(tài)用水的壓力也與日俱增。分析原因，正是面積不斷擴大的林果等高耗水產(chǎn)業(yè)“吃”掉了更多的水資源。
優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)如何在發(fā)展沖動和水資源瓶頸之間尋求平衡，的確是擺在西北人面前的一個難題。
蘭州大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長高新才說，在多種因素綜合作用下，多年來西北地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與水資源配置結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯位的現(xiàn)象，從而加劇了各地水資源短缺矛盾，發(fā)展包括水資源保護、水環(huán)境治理、水資源優(yōu)化配置等在內(nèi)的水生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為迫切需要。他表示，必須停止低水平開發(fā)水土資源的農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，利用現(xiàn)有土地引進陽光農(nóng)業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)、無土栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè)；退出商品糧基地建設(shè)，停止和改變粗放的種植基地建設(shè)；涉及國家戰(zhàn)略需要的能源基地，在沒有形成水資源合理利用條件的前提下，不能急于上馬，而靠調(diào)水工程增加用水總量的做法更要慎重，主要尋求在現(xiàn)有水量中節(jié)約出水資源來發(fā)展，尤其是后備戰(zhàn)略基地和接替基地更不可急于上馬，減少水資源消耗性的產(chǎn)業(yè)，抬高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新發(fā)展路徑。今后，西北地區(qū)必須“量水而行”調(diào)整發(fā)展思路，合理規(guī)劃基地和產(chǎn)業(yè)布局，利用當(dāng)?shù)刎S富的光熱、風(fēng)力等可再生自然發(fā)展新能源；同時，加快發(fā)展耗水少的旅游、文化創(chuàng)意和信息等新型產(chǎn)業(yè)。 |
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