“將來出臺的《工資條例》,與工資增長不必然互為條件!薄叭绾握{(diào)薪,CPI確實是應該考慮的因素!眲趧雍蜕鐣U喜抗べY司司長邱小平說,有些企業(yè)多年不漲工資,有些地區(qū)雖然規(guī)定了最低工資,但是調(diào)節(jié)職工工資分配,最終還要靠建立職工工資正常增長機制,《工資條例》可望將這些問題納入法制軌道。(《東南快報》1月20日)
與物價指數(shù),特別是與老百姓日常生活息息相關的商品的價格持續(xù)攀高形成鮮明對比的是,企業(yè)職工的工資顯得遲頓、呆板了許多,廣大企業(yè)職工的收入已經(jīng)越來越難以跟上物價奔跑的步伐。在這種情況下,國家以法規(guī)的形式建立職工工資的正常增長機制,將工資增長與CPI直接掛鉤不失為一個值得稱道的方法,如此一來,就算物價上漲了,職工工資也能獲得相應增長,其增加部分也能夠?qū)⑽飪r上漲帶來的經(jīng)濟壓力予以抵消,因而有利于確保人們?nèi)罕姷纳钯|(zhì)量和水平。
但令我們擔憂的是,調(diào)薪參考CPI的積極意義會不會僅限于理論層面。理由有二,一是職工工資作為企業(yè)利潤的主要組成部分,是由企業(yè)的利潤總額決定的,也就是說,企業(yè)高利潤為職工高工資創(chuàng)造可能,企業(yè)低利潤高工資則好比水中撈月,不尊重不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同實力、不同性質(zhì)的企業(yè)在贏利水平上的現(xiàn)實差距,而一味地要求調(diào)薪參考CPI無異于打腫臉充胖子,因而是不現(xiàn)實的,必然會遇到諸多執(zhí)行上的障礙。
二是調(diào)薪參考CPI雖名為旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪等問題,但在實際操作過程中卻極容易被企業(yè)實力強、利潤高、規(guī)模大的壟斷企業(yè)所利用,他們攜超額利潤之有利地形,不像一些中小企業(yè)、私營企業(yè)一樣為發(fā)不了高工資甚至發(fā)不出工資而發(fā)愁,卻在為找不到合適的名目和借口增加工資而煞費苦心,一旦有了調(diào)薪參考CPI的幌子,也就為他們肆意提高工資和福利標準提供了依據(jù)和理由,故而使得調(diào)薪參考CPI的惠民舉措適得其反。
其實,我國并非缺少讓企業(yè)職工高起來的制度,而是缺乏讓這些制度運行起來的機制,在這些制度當中,作為職工利益代言人的工會制度首當其沖。長期以來,在我國的一些企業(yè)內(nèi)部,工會不是作為一個獨立于企業(yè)管理層的機構存在,而只是被當作一種名義上的實體,有其名卻無其實,為企業(yè)主和管理層幫腔的時候多,為職工代言,討說法的時候少,有的甚至沒有專職的工作人員,也正是工會的形同虛設,才使得職工喪失了與企業(yè)主和管理層平等對話的可能,故而在工資上漲等問題上也只能聽之任之,全然沒有協(xié)商的機會。
調(diào)薪參考CPI只是維護企業(yè)職工權益的組成部分,而不是職工利益的全部內(nèi)容,要想真正實現(xiàn)調(diào)薪與CPI的步調(diào)一致,最大限度地保護企業(yè)職工的合法權益,最為理想的做法絕對不是另行出臺一部又一部的法律法規(guī),而是充分發(fā)揮法律賦予工會的效用,讓工會硬起來,只有這樣,職工工資正常增長機制和其它眾多職工合法利益才有被充分激活、動起來的可能。 |