新華網廣州１月３０日電 五十年罕見的雨雪和凍雨天氣持續(xù)，京廣鐵路嚴重受阻、京珠高速公路中斷，期盼回家過年的旅客在寒風中滯留廣東各地車站、機場、京珠高速公路上……今年的春運可能是有史以來最困難、最特殊的一次。面對突如其來的“非常春運”，廣東省在非典之后建立起來的突發(fā)事件應急機制迎來了首次大考，社會各方應急預案次第啟動。

緊急疏散　緊急搶通

    １月２６日清晨，京廣鐵路湖南段多處斷電，造成列車大面積晚點、停運，旅客開始滯留廣州火車站。２７日，２８日，２９日，３０日，情況未見好轉，已買好車票的旅客陸續(xù)從珠三角各地涌向廣州，人越積越多。而這幾天，正是廣州最冷的天氣，寒風夾著冷雨吹打著回家心切的人們。
    為盡快疏散滯留旅客，鐵路部門緊急行動起來，從南昌、上海等鐵路局抽調了共６０列空車支援廣東。鐵道部同時發(fā)布緊急調度命令，將京廣線南段滯留旅客和待開的部分列車，改由京九、滬昆、三茂、焦柳等線迂回運行。從２６日到２９日，廣鐵集團已開行２６０多趟臨時客車，其中廣州站恢復開出６０多列，部分旅客踏上歸途。
    公路方面，受強冷空氣影響，從２４日晚開始，廣東出省的交通要道京珠高速公路韶關路段出現(xiàn)大面積結冰，目前除冰搶通工作仍在緊張進行中。在韶關乳源縣公路沿線滯留了大量車輛和人員，高峰時滯留人口近７萬人。
    為了搶通結冰路段，廣東省交通公路部門緊急調派８００多臺機械，１５００多人次前往封堵路面投入搶通工作，并向交通部發(fā)出緊急求援，請求支援防滑鏈、破冰設備及派專家赴廣東指導。目前，受困于高速路和省道上的旅客大部分已安置到乳源縣城或沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣東省交通廳協(xié)調有關運輸企業(yè)將滯留旅客運送回出發(fā)地，一些受困旅客已陸續(xù)返回。

讓滯留旅客平安

    連日來，廣州地區(qū)凄風冷雨，為保障滯留旅客平安，不被雨淋，不受凍，不挨餓，成了當?shù)卣�府、各行各業(yè)以及市民百姓的心頭大事。
    為了迎接春運，廣州火車站搭起了１０個有雨篷的候車區(qū)，但越來越多的滯留旅客涌向火車站，這些候車區(qū)顯然難以滿足為旅客遮風擋雨的需要。２６日深夜，廣州市召開緊急會議，迅速制定前所未有的異地安置應急預案，確定廣交會展館、體育中心等１３個開闊、有容納能力的室內場所作為臨時安置點，引導和疏散聚集在火車站露天廣場的旅客轉移。
    廣交會展館以往是接待外商，洽談生意的場所，最近幾天這里成了滯留旅客的“庇護所”，有５萬余人被暫時安置在這里。他們按目的地不同劃分成不同區(qū)域，有秩序地等候。安置點提供充足的食物和飲水，現(xiàn)場向旅客免費派發(fā)。民政部門送來了毛毯和棉被，為旅客解決防寒保暖問題。
    衛(wèi)生防疫部門也啟動應急預案，在火車站、客運站等主要車站設置了２４小時值班醫(yī)療點，為旅客免費提供醫(yī)療保障服務。廣州市疾病控制中心人員對各個安置點進行防病巡視，對聚集人群抽樣監(jiān)測，防止發(fā)生疫病。衛(wèi)生監(jiān)督人員則對車站周邊的供餐點強化衛(wèi)生監(jiān)督，嚴防賣出不干凈食物。
    風雨中，社會各界向滯留旅客伸出了溫暖的手。從２７日開始，廣州市各級民政部門陸續(xù)向滯留火車站的旅客派發(fā)棉衣、棉被及干糧和礦泉水，但由于人數(shù)太多，御寒物資庫存緊缺。２８日，廣州市民政局啟動應急救濟方案，從各區(qū)和外地緊急調配了一批物資運往火車站，并呼吁社會各界積極參與募捐，一些企業(yè)和個人紛紛前往社會捐贈工作站，捐贈棉衣、棉被和速食食品。
    為了讓被困在京珠高速公路上的７００多名司乘人員吃上熱飯熱菜，人民子弟兵派出了野戰(zhàn)炊事車，熱騰騰的面條、饅頭、稀飯，送到冰天雪地之中受災群眾手中。

回不了家，就地過年吧

    風雪無情，歸程艱難。據(jù)氣象部門預報，近期氣候可能進一步惡化，基本上可以確定未來三天到五天內，京廣線鐵路正常運行秩序將難以恢復�！盎夭涣思遥�就在當?shù)剡^年吧”，連日來，廣東多方動員旅客退票，就地過年，各方力量行動起來，積極安置回不了家的人們，讓他們在當?shù)剡^春節(jié)。
    截至３０日上午，廣州地區(qū)退票已超３０萬張。廣州市啟動了已退火車票旅客的疏運方案，派出公交車到臨時安置點將退票旅客搭載往長途客運站，再轉送到廣東省內各地，退票人只要持有退票證便可免費乘車回到出發(fā)地。
    廣東省勞動和社會保障廳發(fā)出緊急通知，要求各地全力以赴做好勸導外來務工人員延期返鄉(xiāng)工作，勸導返鄉(xiāng)路線受阻的外來工留粵過年，力爭有６５％以上的外來工留下過節(jié)。為了全面了掌握滯留旅客情況，廣東省公安廳要求各地公安機關對春運公路交通、旅客滯留情況，每２小時向省公安廳報告一次，廣州、深圳、韶關、東莞等重點地市，要一小時一報。
    目前，珠三角各城市政府及不少企業(yè)紛紛派出車輛，到廣州接回滯留員工。往年春節(jié)是廣州和珠三角各城市最冷清的時候，大多數(shù)人回鄉(xiāng)過年。而今年，為了讓留守人員過個精彩的節(jié)日，各地推出豐富多彩的免費活動。擁有２０萬外來工的廣州開發(fā)區(qū)打算舉辦盛大的餃子宴。一些原已打算停業(yè)休息的企業(yè)也做好準備，車間開工、宿舍開門、食堂開飯，文體活動場所開放，讓回廠員工平安快樂地過年。