洪水、颶風(fēng)、地震、暴風(fēng)雪……這似乎是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年代。在自然災(zāi)害面前，生命是如此脆弱。如何應(yīng)對(duì)、減少災(zāi)害損失成為各國(guó)面臨的挑戰(zhàn)。

瑞士：風(fēng)雪之前講技術(shù)

　　從加強(qiáng)預(yù)報(bào)到采用新裝置，瑞士尋求技術(shù)幫助減少雪崩、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害可能帶來(lái)的損失。
　　瑞士是世界著名滑雪勝地，也是雪崩頻發(fā)的地方，預(yù)測(cè)和防范雪崩是每年入冬的要?jiǎng)?wù)之一。
　　為預(yù)防雪崩，瑞士境內(nèi)不少滑雪場(chǎng)都設(shè)立防護(hù)網(wǎng)，進(jìn)行雪道監(jiān)控，開(kāi)通警報(bào)系統(tǒng)。位于達(dá)沃斯的瑞士聯(lián)邦冰雪和雪崩研究所是世界上僅有的兩家專門(mén)研究所之一。為降低雪崩帶來(lái)的危害，這個(gè)研究所在阿爾卑斯山地區(qū)設(shè)立多個(gè)遠(yuǎn)程自動(dòng)觀測(cè)站，站內(nèi)配備測(cè)量風(fēng)速、積雪厚度和溫度的儀器。觀測(cè)站收集到的數(shù)字傳送到達(dá)沃斯之后，研究所進(jìn)行分析，每天兩次向公眾發(fā)布雪崩預(yù)警報(bào)告。
　　瑞士一家體育公司向滑雪愛(ài)好者推出名為“生命包”的氣囊滑雪服，據(jù)說(shuō)能幫助他們?cè)谟錾涎┍罆r(shí)保住性命�！吧�命包”的使用方法類(lèi)似救生衣。遇到緊急情況時(shí)，使用者拉下自動(dòng)充氣裝置拉繩，氣囊開(kāi)始充氣，為使用者提供頭部保護(hù)，保證使用者在隨崩塌的積雪下落時(shí)不發(fā)生翻滾，頭部始終向上。這樣可以避免使用者頭部受猛烈撞擊而昏迷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雪崩遇難者中約20%死于昏迷。

美國(guó)：暴雪前夕做準(zhǔn)備

　　在美國(guó)，各地方政府應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪采用最普通的“技術(shù)”——提前準(zhǔn)備。
　　2005年1月暴風(fēng)雪來(lái)臨前，紐約市政府建議當(dāng)?shù)鼐用裨谥苣�將�?chē)輛停放在遠(yuǎn)離主干道的場(chǎng)所，以方便掃雪人員迅速清理長(zhǎng)一萬(wàn)多公里的主要路面。
　　紐約政府還取消了環(huán)衛(wèi)工人的假期，要求他們堅(jiān)守崗位應(yīng)對(duì)大雪�？夏岬蠂�(guó)際機(jī)場(chǎng)早早準(zhǔn)備好掃雪設(shè)備，每小時(shí)清除500噸積雪不成問(wèn)題。
　　華盛頓市政府也警告說(shuō)，如果把車(chē)輛停靠在主要街道阻礙政府、衛(wèi)生和商業(yè)部門(mén)交通，司機(jī)可面臨250美元罰款，同時(shí)還得自掏腰包支付拖車(chē)費(fèi)用。當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)了180多輛掃雪車(chē)，沿路鋪灑融雪劑和鹽水。
　　波士頓等東部主要城市著手為需要者提供棲身之地。費(fèi)城市政府敦促當(dāng)?shù)鼐用駧兔Σ榭唇�鄰親朋中的老年人，確保其溫飽不受暴風(fēng)雪影響。

日本：地震之后的鎮(zhèn)靜

　　日本是一個(gè)地震頻發(fā)的國(guó)家，每年發(fā)生有感地震約1000多次，全球10%的地震均發(fā)生在日本及其周邊地區(qū)。日本堪稱世界上地震最多的國(guó)家，每逢震后國(guó)民總能鎮(zhèn)靜救災(zāi)，成功將震后傷亡、損失降到最低。
　　由于地震頻發(fā)，不少日本人都經(jīng)歷過(guò)地震，在震后能夠保持鎮(zhèn)靜。日本長(zhǎng)期投入巨資用于測(cè)震、防震、救災(zāi)等工作，是國(guó)民在地震發(fā)生時(shí)臨危不亂的主要原因。
　　日本政府在1978年制定了《大規(guī)模地震對(duì)策特別措施法》。這個(gè)文件規(guī)定，如果測(cè)得大地震即將發(fā)生，首相將在預(yù)測(cè)地震日期前兩到三天發(fā)表《警戒宣言》，政府隨即啟動(dòng)全面避難救援措施。
　　城市建設(shè)規(guī)劃之時(shí)，日本重視防災(zāi)避難的設(shè)計(jì)�？拐鹦院桶踩�性是日本建設(shè)公路、鐵路和公園等城市基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)。行走在東京的大街小巷，不難發(fā)現(xiàn)政府指定的避難“緩沖地帶”，不少城中綠地和街心公園的入口處都插著“地震避難所”的牌子。

美國(guó)：颶風(fēng)留下的痛楚

　　2005年夏天，“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊美國(guó)南部墨西哥灣沿岸，近萬(wàn)名災(zāi)民滯留當(dāng)?shù)伢w育館數(shù)天、企圖撤離災(zāi)區(qū)的汽車(chē)在高速公路上排成長(zhǎng)隊(duì)，美國(guó)政府組織救災(zāi)不力遭到批評(píng)。
　　有了“卡特里娜”颶風(fēng)救災(zāi)不當(dāng)?shù)膽K痛教訓(xùn)，美國(guó)在日后颶風(fēng)來(lái)襲時(shí)充分準(zhǔn)備、全面應(yīng)對(duì)，體現(xiàn)“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的苦楚心態(tài)。
　　“卡特里娜”颶風(fēng)發(fā)生后不到一個(gè)月，又有“麗塔”颶風(fēng)襲擊美國(guó)南部墨西哥灣地區(qū)。這一次，美國(guó)政府提前準(zhǔn)備，從疏散居民到調(diào)動(dòng)軍隊(duì)救援，成功頂住“麗塔”颶風(fēng)。
　　談到應(yīng)對(duì)“麗塔”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，美國(guó)聯(lián)邦緊急措施署發(fā)言人戴比·溫說(shuō)：“我們已經(jīng)吸取教訓(xùn)，不去作假設(shè)，而是切切實(shí)實(shí)的準(zhǔn)備�！泵缆�(lián)社評(píng)論認(rèn)為，颶風(fēng)“卡特里娜”帶給美國(guó)人教訓(xùn)，但讓美國(guó)人準(zhǔn)備充分地挺過(guò)“麗塔”來(lái)襲。

德國(guó)：突發(fā)災(zāi)害聯(lián)動(dòng)防范

　　德國(guó)的災(zāi)害預(yù)防機(jī)制由多個(gè)擔(dān)負(fù)不同任務(wù)的機(jī)構(gòu)有機(jī)組成。在發(fā)生疫情以及水災(zāi)、火災(zāi)、雪崩等自然災(zāi)害時(shí)，他們各司其職、協(xié)力合作，最大限度地減少災(zāi)害所造所的損失和對(duì)社會(huì)的沖擊。
　　德國(guó)重視普及、加強(qiáng)公眾防災(zāi)意識(shí)，在中小學(xué)開(kāi)展災(zāi)害預(yù)防教育。以預(yù)防洪水為例，德國(guó)在各州設(shè)立洪水預(yù)報(bào)中心，將洪水預(yù)警分為四級(jí)，并廣泛宣傳，向民眾解釋各級(jí)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度和相應(yīng)的預(yù)防措施。這樣，居民能夠根據(jù)洪水情況，自行判斷危險(xiǎn)程度，合理、有序地安排工作與生活。