限價(jià)房是誰的畫餅,誰的盛宴
    2008-02-19    作者:盛大林    來源:中國青年報(bào)

  “廣州搞限價(jià)房和單位自建房,都是兩個(gè)敗筆,我強(qiáng)烈反對!”在廣州市政協(xié)會(huì)的分組討論中,市政協(xié)委員、合富輝煌集團(tuán)董事長扶偉聰炮轟限價(jià)房政策。他說,廣州的限價(jià)房讓人重新看到平均主義、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影子,給社會(huì)帶來了新的不公平,又影響社會(huì)和諧,應(yīng)取消限價(jià)房。(《新快報(bào)》2月18日)

  扶委員的言論一出,立即引起了無數(shù)的謾罵。這樣的后果,是完全可以預(yù)見的。一方面,作為房地產(chǎn)開發(fā)商,他說這些話難免“本位主義”之嫌;另一方面,他給出的理由也確實(shí)不夠充分、難以服人。
  但是關(guān)于限價(jià)房,確實(shí)有值得反思之處。
  限價(jià)房到底是什么性質(zhì)的住房?起初,人們都想當(dāng)然地認(rèn)為,限價(jià)房是保障性住房,因?yàn)樗窃谡厥庹叩姆龀窒赂闫饋淼模乙员U现械仁杖爰彝碛凶》繛檎吣繕?biāo)。但后來建設(shè)部等有關(guān)部門表示,限價(jià)房不屬于保障類住房,而是政策性商品住房。對此,至今沒有一個(gè)權(quán)威的說法。這種性質(zhì)上的模糊,勢必帶來很多問題。
  如果是保障性住房,那就應(yīng)該確定保障的對象及其具體的標(biāo)準(zhǔn)。比如,經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房都將保障對象確定為低收入住房困難家庭,而且劃定了明確的家庭收入上限。而限價(jià)房只籠統(tǒng)地說是為中等收入家庭準(zhǔn)備的。可是,“中等收入”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?限價(jià)房如果是政策性商品房,那么,“政策”如何通過“商品”來實(shí)現(xiàn),如何保證高收入者不來染指?
  眾所周知,經(jīng)濟(jì)適用房的銷售出現(xiàn)了很多問題。中國人的收入很不透明,而且缺乏完善的信用體系,這給經(jīng)濟(jì)適用房的資格認(rèn)定帶來了幾乎無法解決的困難。“資格審查”在事實(shí)上的缺失,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房大量流入中高收入家庭,甚至出現(xiàn)了“開著奔馳住經(jīng)適房”的現(xiàn)象。更有甚者,有的地方直接將大量經(jīng)濟(jì)適用房成批地截留并分配給黨政機(jī)關(guān)的干部職工。有“標(biāo)準(zhǔn)”、有“審核”的經(jīng)濟(jì)適用房尚且如此,無“標(biāo)準(zhǔn)”、無“審核”的限價(jià)房會(huì)如何呢?
  很多人歡迎限價(jià)房、反對取消限價(jià)房,無非是覺得大家都有機(jī)會(huì)和希望。但如果具體操作中存在的諸多問題不解決,對于絕大多數(shù)普通百姓來說,限價(jià)房就只是一個(gè)“畫餅”而已。事實(shí)早已無數(shù)次地證明:越是緊俏的商品,越是權(quán)勢者追逐的對象。在權(quán)力缺乏制約、腐敗日益嚴(yán)重的情況下,誰能保證限價(jià)房不成為權(quán)勢者的饕餮盛宴?前不久有報(bào)道說,建設(shè)部門正在醞釀將公務(wù)員納入住房保障的范圍,具體地說就是限價(jià)房優(yōu)先供應(yīng)公務(wù)員,這意味著限價(jià)房可能成為變相的福利房——可無數(shù)的平民百姓還在做夢哩!
  有一種說法是:政府推出限價(jià)房是為了擴(kuò)大供應(yīng)、平抑房價(jià)?墒,限價(jià)房要對房地產(chǎn)市場造成沖擊,必須有很大的供應(yīng)量,至少要在供應(yīng)總量中占有相當(dāng)?shù)谋壤?墒牵迌r(jià)房能有多大的供應(yīng)量?再者,如果政府制造的限價(jià)房以及保障性住房足以主導(dǎo)市場,那豈不是又要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的福利分房時(shí)代?當(dāng)初為什么又要搞分房貨幣化、住房市場化改革?
  中等收入家庭是社會(huì)的主體,應(yīng)該是占絕大多數(shù)的,F(xiàn)實(shí)的情況是,大量低收入住房困難家庭還在嗷嗷待哺,廉租房等住房保障資金還沒有保證,此時(shí),要將中等收入家庭納入保障范圍,多少有點(diǎn)兒畫餅充饑。

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