再融資應考慮投資者承受能力
對上市公司再融資持何種態(tài)度,如何評價當前股市運行狀況?
    2008-02-26    許志峰    來源:人民日報

  圍繞資本市場改革和監(jiān)管等市場關心的熱點問題,中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人25日接受了記者的采訪。
  近期市場波動性明顯增大,既受外部經濟金融環(huán)境變化等因素影響,也與資本市場的自身調整需要有關
  證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,在中國經濟持續(xù)健康較快發(fā)展、資本市場改革開放不斷推進、金融市場流動性充裕的背景下,股市出現(xiàn)較快發(fā)展的勢頭有其必然性和合理性。近一段時間,市場波動性明顯增大,既受到了外部經濟金融環(huán)境變化等不確定性因素的影響,也與資本市場的自身調整需要有關。我們清醒地認識到,由于發(fā)展時間比較短,市場的外部環(huán)境和內部運行機制尚不健全,當前和今后相當長的一個時期內,資本市場“新興加轉軌”的階段性特征不會發(fā)生根本改變。
  2008年是我國資本市場改革和發(fā)展的關鍵一年,既面臨良好機遇,又面臨進一步的挑戰(zhàn)。我們將認真分析和把握當前我國資本市場的發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內外部環(huán)境,繼續(xù)強化市場基礎建設,優(yōu)化市場結構,加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,把握規(guī)律性、增強科學性,維護市場平穩(wěn)運行,促進股市健康發(fā)展。

上市公司再融資絕不應是惡意“圈錢”

  針對近期一些上市公司的巨額再融資問題,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,上市公司再融資是資本市場的重要功能,是市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要方式之一,但絕不應是惡意“圈錢”行為。最近一些上市公司陸續(xù)提出了再融資的議案或計劃,引起了市場各方關注。雖然上市公司提出再融資議案是上市公司按照法律要求通過內部法定程序的自主行為,但上市公司在作出再融資決策前,應根據(jù)市場情況和自身實際需求,慎重考慮籌資規(guī)模和籌資時機,慎重考慮投資者的承受能力。目前,我國上市公司再融資制度的市場化程度比較高,投資者可以充分發(fā)揮市場約束作用,對上市公司的再融資行為做出取舍。中國證監(jiān)會在正式受理發(fā)行人融資申請后,也將視市場情況以及融資方案的可行性、合規(guī)性,依照法律法規(guī)要求對發(fā)行人的融資申請進行嚴格審核。
  目前,中國平安的融資議案仍處于履行公司內部法定程序階段,尚未向監(jiān)管部門提交融資申請。在該公司正式提交融資申請后,證監(jiān)會將按照法律法規(guī)的規(guī)定,依法審核,督促公司強化信息披露。

創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則和制度設計已經基本完成

  談到創(chuàng)業(yè)板問題,這位發(fā)言人說,創(chuàng)業(yè)板市場的推出,有助于緩解中小企業(yè),尤其是中小高科技企業(yè)融資難的問題,有利于完善創(chuàng)業(yè)資本退出機制,促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新機制的形成。
  中國證監(jiān)會在認真分析我國經濟發(fā)展階段、資本市場發(fā)展水平以及充分借鑒國際市場經驗教訓的基礎上,遵循《證券法》、《公司法》等法律法規(guī)框架,形成了我國創(chuàng)業(yè)板主要制度設計。目前,包括《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》等在內的創(chuàng)業(yè)板主要規(guī)則和制度設計已經基本完成。中國證監(jiān)會將適時對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》公開征求意見,并在修改后發(fā)布實施。

股指期貨準備工作基本就緒,將擇機推出

  關于股指期貨,發(fā)言人說,兩年來,按照“高標準、穩(wěn)起步”的原則,股指期貨各項準備工作扎實推進。目前準備工作基本就緒,我們將在對各項準備工作再做進一步的檢驗完善后,擇機推出股指期貨交易。
  從國際經驗看,在推出股指期貨的初期階段,股票市場有漲有跌,長期影響則是中性的。我國推出股指期貨后股票市場的走勢,主要將取決于宏觀經濟形勢和投資者預期。從長期看,推出股指期貨不會改變我國股票市場的長期走勢。

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