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| 個(gè)體工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)已成創(chuàng)業(yè)障礙 |
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| 2008-03-05 記者 榮先明 實(shí)習(xí)生 王婷 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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征收了20多年的個(gè)體工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，再次進(jìn)入了參加今年兩會(huì)的湖北籍代表委員的視線。
“個(gè)體工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)已征收了20多年，現(xiàn)在應(yīng)考慮取消了�！比珖�(guó)政協(xié)委員、湖北省工商局副局長(zhǎng)郭躍進(jìn)表示，他已向全國(guó)政協(xié)提交提案，建議取消“兩費(fèi)”。
在2006年召開的十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，湖北籍全國(guó)人大代表周洪宇曾向全國(guó)人大提交了《關(guān)于修改或廢止有關(guān)征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)的法規(guī)、文件，取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)的建議》，引起強(qiáng)烈反響。
郭躍進(jìn)介紹，個(gè)體工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)等“兩費(fèi)”的征收始于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時(shí)是為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶的管理、限制，同時(shí)彌補(bǔ)工商行政管理部門經(jīng)費(fèi)的不足。那時(shí)的個(gè)體戶屬于高收入者，征收“兩費(fèi)”也起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。現(xiàn)在，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此時(shí)繼續(xù)征收“兩費(fèi)”
不合時(shí)宜。個(gè)體戶已向國(guó)家納了稅，再交納“兩費(fèi)”，涉嫌稅負(fù)不公。且目前大量下崗再就業(yè)人員進(jìn)入個(gè)體戶行列，他們每月收入只能維持基本生活，再向他們征收
“兩費(fèi)”，有阻礙創(chuàng)業(yè)之嫌。
今年再度以人大代表身份赴京參加兩會(huì)的周洪宇回憶，當(dāng)年兩會(huì)召開前，他深入群眾征集建議，不少個(gè)體工商戶反映：建議盡快取消工商管理費(fèi)。在和工商系統(tǒng)人士座談時(shí)，工商人士也建議對(duì)工商管理費(fèi)收費(fèi)方式進(jìn)行調(diào)整。他在議案中說：個(gè)體工商戶管理費(fèi)設(shè)立收取的理由、依據(jù)在時(shí)效上滯后，在鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天早已不具備存在基礎(chǔ)；且加劇了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，有違各個(gè)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。因此，應(yīng)盡快取消該項(xiàng)收費(fèi)制度。
資料顯示，2001至2006年，我國(guó)個(gè)體工商戶注冊(cè)戶數(shù)由2571萬戶降至2464萬戶，年均降幅為0．8％。究其原因，主要是個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)成本過高，“費(fèi)大于稅”，創(chuàng)業(yè)艱難。
記者了解到，全國(guó)每年“兩費(fèi)”征收規(guī)模約為100億至120億元，其中湖北省大約為5億至6億元。取消“兩費(fèi)”后，財(cái)政完全有能力解決工商行政管理部門的經(jīng)費(fèi)缺口�！叭ツ晔叽髨�(bào)告提出鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，如果取消‘兩費(fèi)’，必將鼓勵(lì)更多群眾加入創(chuàng)業(yè)行列，就業(yè)壓力也會(huì)得到緩解�！惫S進(jìn)說。
周洪宇介紹，他的議案在社會(huì)上引起很大反響，北京市迅速取消個(gè)體工商戶管理費(fèi)。國(guó)家工商局也對(duì)該建議給予很高評(píng)價(jià)，派人到湖北調(diào)研。其他一些省市也開始著手作相關(guān)調(diào)整。 |
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