雖然政策上還沒有最后通過，但一些跡象表明，網(wǎng)絡(luò)電話的政策已經(jīng)開始松動(dòng)。在 Skype，UUCall低調(diào)火爆之后，263網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司推出了融合互聯(lián)網(wǎng)與固網(wǎng)通信的263CC電話。相同的是，網(wǎng)絡(luò)電話都有一個(gè)共同的特點(diǎn) ——低價(jià)，不同的是，263CC還瞄準(zhǔn)了日漸蓬勃的多方通話市場。

資費(fèi)低　網(wǎng)絡(luò)電話低調(diào)火爆

　　馮小姐是網(wǎng)絡(luò)電話的堅(jiān)定擁護(hù)者。她從英國回國后，一直使用網(wǎng)絡(luò)電話與國內(nèi)外的親朋好友聯(lián)系。“方便，價(jià)格低廉�！痹诎最I(lǐng)群體中，使用網(wǎng)絡(luò)電話相當(dāng)普遍。
　　在百度上鍵入“網(wǎng)絡(luò)電話”，有1030萬篇相關(guān)網(wǎng)頁，而經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話的公司少說也有上千家�！爸睋苋�球，話費(fèi)低至每分鐘0.05元”、“無漫游費(fèi)”、 “無月租”等徹底吸引用戶的眼球。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球用戶達(dá)4200萬的Skype在中國已經(jīng)有400萬用戶，UUCall現(xiàn)在有800多萬用戶。中國信息化推進(jìn)聯(lián)盟常務(wù)副理事長鄧壽鵬表示，網(wǎng)絡(luò)電話的最大優(yōu)勢是低資費(fèi)，并可延伸出語音之外的數(shù)據(jù)、視頻等增值業(yè)務(wù)。
　　網(wǎng)絡(luò)電話基于寬帶技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了電腦與電腦、電腦與固話、電腦與手機(jī)之間的通話。因無須搭建專屬網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)營成本低，所以通話資費(fèi)大大低于傳統(tǒng)電話，被稱為互聯(lián)網(wǎng)的“新金礦”，導(dǎo)致寬帶運(yùn)營商一擁而至，甚至一些無電信經(jīng)營牌照、無相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)保障的公司也開始經(jīng)營這一業(yè)務(wù)，部分運(yùn)營商的代理經(jīng)銷商也參與進(jìn)來。而在電腦迅速普及的城鎮(zhèn)，一條耳麥線就可以打電話則受到網(wǎng)民的狂熱青睞。

網(wǎng)絡(luò)電話勢不可擋　政策松動(dòng)跡象明顯

　　因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)電話嚴(yán)重分流了傳統(tǒng)長途電話業(yè)務(wù)，一度被擱淺。2005年，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)413號《通知》，規(guī)定除中國電信和中國網(wǎng)通可在部分地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電話商用試驗(yàn)外，任何單位和個(gè)人都不得從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。
　　不過，信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在年初指出，要積極適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，而不能讓新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來適應(yīng)我們，通過調(diào)整經(jīng)營模式和監(jiān)管政策，引導(dǎo)其良性發(fā)展。據(jù)廣東電信有關(guān)人士透露：“內(nèi)部已經(jīng)開始使用，邊做邊半轉(zhuǎn)為商用�！�
　　信息產(chǎn)業(yè)部專家朱金周則表示，現(xiàn)階段IP電話無法取代PSTN的話音業(yè)務(wù)，還需要依賴PSTN網(wǎng)絡(luò)來實(shí)施必要的緊急呼叫等功能，因此必須考慮到需要維持現(xiàn)有的PSTN網(wǎng)絡(luò)的有效經(jīng)營。進(jìn)入政策通道并不意味著政策將在近期出臺。事實(shí)上，不管政策如何定，在市場的龐大需求下，網(wǎng)絡(luò)電話已勢不可擋。

網(wǎng)絡(luò)電話一覽

　　Skype Out
　　Skype進(jìn)入市場一直打著網(wǎng)絡(luò)語音溝通工具的旗幟。它可以免費(fèi)高清晰與其他用戶語音對話，也可以撥打國內(nèi)國際電話，還具備IM（即時(shí)通訊）所需的其他功能，比如傳文件、文字聊天等。您無需進(jìn)行復(fù)雜的防火墻或者路由等設(shè)置，就可以順利安裝輕松上手。
　　Skype Out可以直接從Skype撥打長途電話到全球任何一部普通座機(jī)或者手機(jī)，而費(fèi)用只有普通IP電話的1/10。打國際長途，除日本是0.20元/分鐘外，美國、加拿大、韓國、新加坡、澳大利亞以及歐洲的固話都是0.17元/分鐘，每次接通費(fèi)是0.39元/分鐘。
　　UUCall
　　UUCall可以用電腦撥打全球任意手機(jī)、座機(jī)，與中國內(nèi)地固定電話、小靈通、手機(jī)通話不分市話長途，一律0.12元/分鐘，最高優(yōu)惠至0.06元/分鐘。具有通訊簿功能，可把經(jīng)常要撥打的號碼添加進(jìn)來，撥打時(shí)直接點(diǎn)擊用戶名呼叫。
　　UUCall支持自定義的回鈴和酷鈴設(shè)置，并且無需任何費(fèi)用。另外，它還可以設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移，可以把UUCall的來電轉(zhuǎn)移到其他的UUCall號碼上或者任意固話、手機(jī)上。
　　UUCall設(shè)有智能黑名單功能，不僅可以防止來電騷擾，還限制了被叫通話次數(shù)限制，使被叫更安全。
　　263CC電話
　　和普通的VoIP通話不同，263CC電話支持所有中國內(nèi)地地區(qū)的固定和移動(dòng)電話之間的通信，沒有長途市話之分，語音質(zhì)量和使用習(xí)慣完全等同于電話通信。
　　263CC電話是通過互聯(lián)網(wǎng)管理手段實(shí)現(xiàn)的多方語音通信服務(wù)，不需要特別的開通手續(xù)，用戶只需花一分鐘注冊，即刻便成為CC電話的用戶，使用多方通話功能，最多可實(shí)現(xiàn)50人同時(shí)通話。
　　在資費(fèi)方面，傳統(tǒng)的多方通話業(yè)務(wù)在每人每分鐘0.3元通話費(fèi)的基礎(chǔ)上還要加收每人每分鐘0.5元的服務(wù)費(fèi)（或通道費(fèi)），相當(dāng)于與每人每分鐘0.8元，而263CC電話的多方通話每人每分鐘僅需0.3元。
　　值得一提的是，263CC具備電話預(yù)約和電話會議預(yù)約功能。只要提前在263CC電話的官方網(wǎng)站上設(shè)置好預(yù)約時(shí)間、要打的電話，到了設(shè)置的時(shí)間，CC電話就會自動(dòng)發(fā)起呼叫，準(zhǔn)時(shí)接通事先設(shè)定預(yù)約的電話號碼，從而完成預(yù)約呼叫。