三月江南，冰雪消融，春回大地。3月1日至6日，中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)劉士余率調(diào)研組前往湖北、安徽兩省，對(duì)“三農(nóng)”抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)的金融服務(wù)工作進(jìn)行調(diào)研。
    調(diào)研期間，調(diào)研組一行全面了解雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)湖北、安徽兩省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，先后考察了湖北宜昌秭歸柑橘基地、荊州洪湖水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶和黃岡黃梅城關(guān)蔬菜園農(nóng)戶，以及安徽省大別山區(qū)的國(guó)家級(jí)貧困縣岳西、霍山縣的蔬菜、林業(yè)及家禽養(yǎng)殖受災(zāi)情況。每到一地，調(diào)研組都深入田間、農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，仔細(xì)詢問(wèn)了農(nóng)民的災(zāi)后生產(chǎn)生活情況，還會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府分別召開(kāi)農(nóng)戶座談會(huì)、縣域金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，研究抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)的金融服務(wù)措施。
    調(diào)研座談會(huì)上，劉士余指出，今年1月中旬至2月初，我國(guó)南方地區(qū)遭遇多年罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各方眾志成城、克服千難萬(wàn)險(xiǎn)，保護(hù)了廣大人民群眾的生命安全，奪取了抗災(zāi)減災(zāi)的決定性勝利。災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活安定祥和。這樣的偉大成就，再一次證明了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。農(nóng)村各類金融機(jī)構(gòu)在抗災(zāi)減災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)中做出了積極貢獻(xiàn)，以大局意識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)為先，保證了正常的營(yíng)業(yè)和服務(wù)，高度重視并采取得力措施做好抗災(zāi)減災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的金融服務(wù)工作，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的金融支持。
    調(diào)研組一行對(duì)湖北、安徽兩省各級(jí)黨委、政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視金融工作，為各級(jí)人民銀行全面履行中央銀行職責(zé)創(chuàng)造了良好的環(huán)境表示感謝。特別是在低溫雨雪冰凍期間，地方各級(jí)黨委和政府對(duì)金融工作給予了優(yōu)先的關(guān)心支持，保證了各級(jí)人民銀行貨幣調(diào)運(yùn)、支付清算、國(guó)庫(kù)資金撥付等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了各家金融機(jī)構(gòu)正常經(jīng)營(yíng)，有力地促進(jìn)了金融安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    劉士余強(qiáng)調(diào)，縣域各類金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好抗災(zāi)減災(zāi)、支持春耕生產(chǎn)的金融服務(wù)工作。希望地方政府、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)與加工企業(yè)和農(nóng)戶要各司其責(zé)，共同搭建信用平臺(tái)、拓寬信用通道、創(chuàng)新信用工具，共同提升農(nóng)村信貸資源配置的有效性，最大限度的滿足“三農(nóng)”的信貸需求。農(nóng)村信用社要進(jìn)一步解放思想，始終心系“三農(nóng)”、貼近農(nóng)民，要調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)農(nóng)戶的小額貸款投放，對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶已欠貸款在還款期限、利息計(jì)收等方面作出合理的安排，幫助農(nóng)民渡過(guò)恢復(fù)生產(chǎn)及春耕的資金需求難關(guān)。對(duì)信用記錄好、償還能力強(qiáng)、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入具有“龍頭”功能的專業(yè)農(nóng)戶的信貸需求要予以重點(diǎn)支持。各級(jí)人民銀行要切實(shí)做好對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作，要充分發(fā)揮支農(nóng)再貸款的引導(dǎo)作用，合理安排發(fā)放支農(nóng)再貸款，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)再貸款使用情況的監(jiān)督，提高支農(nóng)再貸款的使用效率。要積極組織研究農(nóng)村金融創(chuàng)新，積極配合和支持地方政府及相關(guān)部門(mén)研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)展定單農(nóng)業(yè)，支持金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
    調(diào)研中，湖北省政府、安徽省政府及有關(guān)市縣政府均表示，要采取得力措施進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)匦庞脳l件，努力增加各級(jí)地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村信貸的擔(dān)保和貼息力度，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和定單農(nóng)業(yè)的研究與試點(diǎn)工作，研究和推進(jìn)面向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信用擔(dān)保措施，支持和促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。