上海交通管理局:私車額度拍賣只是過渡辦法
    2008-03-20    李語實(shí)    來源:國(guó)際金融報(bào)

  “私車額度拍賣只是過渡辦法,不會(huì)一直采用。”針對(duì)備受關(guān)注的上海私車牌照拍賣制度,上海城市交通管理局副局長(zhǎng)五一在昨日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示。
  五一說,私車額度拍賣辦法“總的來說是有效的”。例如,2007年國(guó)內(nèi)某個(gè)大城市的投放車牌總量為46萬張,而上海不過10萬余張。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào),拍賣辦法“不能包治百病,也會(huì)給交警的執(zhí)法帶來一些不便”。
  據(jù)了解,2008年的第二場(chǎng)上海私車牌照拍賣將延期半個(gè)月,于3月29日舉行。

投標(biāo)辦法已改進(jìn)

  為了抑制高企的私車牌照價(jià)格,今年1月份,上海開始實(shí)行車牌拍賣新規(guī)。當(dāng)月,私車牌照的拍賣均價(jià)出現(xiàn)明顯下降。但是,大量的投拍者對(duì)于牌照拍賣系統(tǒng)表示不滿,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。
  對(duì)此,五一昨日表示,3月29日進(jìn)行的拍賣已經(jīng)對(duì)上網(wǎng)的規(guī)則和拍賣的操作流程作了一些改進(jìn)和提高,以防止系統(tǒng)擁堵。
  據(jù)介紹,相關(guān)部門首先對(duì)拍賣操作頁(yè)面進(jìn)行了整合。投標(biāo)者登錄后,所有操作都將在一個(gè)頁(yè)面上,“當(dāng)前投標(biāo)人數(shù)、當(dāng)前最低可中標(biāo)價(jià)”都可在同一頁(yè)面上操作。
  其次,在保護(hù)投標(biāo)人能夠合法使用、完成的基礎(chǔ)上,通過綁定兩個(gè)電話(一個(gè)固定電話、一個(gè)手機(jī)電話)對(duì)非投標(biāo)用戶進(jìn)行區(qū)分。
  此外,為避免登記時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò),投標(biāo)者可以在截止日(3月27日)晚上8點(diǎn)到9點(diǎn)半進(jìn)行電話確認(rèn),投標(biāo)者可以用登記的電話號(hào)碼試撥拍賣電話進(jìn)行確認(rèn)。
  “我們也會(huì)比照銀行和其他服務(wù)商的做法。譬如,接連兩個(gè)按鍵間隔時(shí)間大于10秒,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)切斷,累計(jì)按鍵錯(cuò)誤超過3次,系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)切斷操作。”五一表示,“將盡最大的努力緩解網(wǎng)絡(luò)擁堵的情況”。

心理價(jià)位或下浮

  據(jù)了解,除了今年的首場(chǎng)拍賣由于將1月、2月額度合計(jì),單月投放量達(dá)到1.6萬張之外,以前的最大單月額度投放量為8500輛。而即將舉行的3月份車牌拍賣,相關(guān)部門將投放9300輛。
  對(duì)此,上海市經(jīng)委信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室分析師朱君奕在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,“這個(gè)月投放總量增多,有一部分原因是因?yàn)?月份投標(biāo)時(shí)很多出價(jià)在4萬元到5萬元的人選擇了放棄。”
  “中標(biāo)價(jià)格仍然很難預(yù)計(jì),這需要對(duì)消費(fèi)者的心理價(jià)位進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)!敝炀葘(duì)記者表示,在今年1月份投標(biāo)之前,曾經(jīng)作過心理價(jià)位統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)是在3萬元至4萬元之間。
  “消費(fèi)者的心理價(jià)位一直在浮動(dòng),是一個(gè)不斷調(diào)整的過程。上次的平均中標(biāo)價(jià)是23370元,所以現(xiàn)在的心理價(jià)位很可能下浮了。”朱君奕說。
  朱君弈還對(duì)記者表示,如果沒有技術(shù)障礙的原因,上個(gè)月的平均中標(biāo)價(jià)很可能在3萬元左右!耙?yàn)橛幸徊糠殖鰞r(jià)在4萬元到5萬元的人不能修改,還有,出價(jià)在6000元到7000元的人也不能再次修改”。

拍賣方法何處去

  五一在新聞發(fā)布會(huì)上明確表示,“私車額度拍賣只是過渡辦法,不會(huì)一直采用。當(dāng)上海的城市公共交通發(fā)展得比較好的時(shí)候,該政策就會(huì)慢慢淡化”。
  關(guān)于拍賣資金的流向,五一透露,由發(fā)改委、財(cái)政局和交通局共同研究出臺(tái)了一個(gè)資金使用管理辦法。具體地說,由交通局負(fù)責(zé)操作,財(cái)政局管支出,發(fā)改委管用途,在上海的兩會(huì)上向人大代表通報(bào)。上海每年都會(huì)根據(jù)一定的程序,報(bào)告相應(yīng)資金的使用情況。
  如果私車牌照拍賣取消后,私車發(fā)展會(huì)不會(huì)對(duì)公交車和自行車等交通方式造成限制?五一認(rèn)為,隨著節(jié)能環(huán)保和能源的稀缺,在短距離內(nèi)(在社區(qū)范圍、或者一定區(qū)域內(nèi)),自行車肯定有它的發(fā)展空間。上海市政局也作了上海市慢行道路的規(guī)劃網(wǎng)絡(luò),會(huì)給自行車提供更多的方便。
  五一還指出,隨著社會(huì)“越來越認(rèn)識(shí)到公共交通重要性、合理性、科學(xué)性”,盡管今后道路增加不多,但公交運(yùn)行條件和運(yùn)行狀況“會(huì)越來越好”。
  關(guān)于私車額度拍賣所得資金的流向,發(fā)改委、財(cái)政局和交通局共同研究出臺(tái)了一個(gè)資金使用管理辦法。具體地說,由交通局負(fù)責(zé)操作,財(cái)政局管支出,發(fā)改委管用途,每年在上海的兩會(huì)上向人大代表通報(bào)

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