醫(yī)療器械召回制度浮出水面
    2008-03-20    陳麗娟    來源:國際金融報
　　３月19日，國家藥監(jiān)局對外公布《醫(yī)療器械召回管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。繼去年底出臺藥品召回制度后，備受關注的醫(yī)療器械行業(yè)召回制度雛形也浮出水面。
　　《意見稿》在召回的責任主體、范圍、時限、分級、法律責任等方面都有了明確規(guī)定。醫(yī)療器械生產企業(yè)被視為召回主體。召回將分為主動召回和責令召回兩類。根據(jù)醫(yī)療器械安全隱患的嚴重程度，召回分為三級，分別要求在24、48、72小時內召回問題醫(yī)療器械。
　　醫(yī)療器械召回制度是國際上非常成熟的管理存在隱患的醫(yī)療器械的有效模式。但直到目前，我國醫(yī)療器械召回管理仍是個空白。雖然上海等地相繼出臺了地方性醫(yī)療器械召回制度，但由于沒有統(tǒng)一的、權威的、可依據(jù)的標準作參照和有力的國家法律法規(guī)支持，收效甚微。
　　醫(yī)療器械帶給患者 “常治”、“久安”，但若有一個小紕漏卻可能導致一場大悲劇。近年來，醫(yī)療器械產品召回事件時有發(fā)生，強生公司的血糖儀、百特公司的輸注泵、歐姆龍公司的電子體溫計等產品都啟動過召回制度。2007年，我國醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)量為12374份。然而，在國內實施召回的企業(yè)基本都是跨國公司。國內企業(yè)則對“召回”兩字諱莫如深。一旦自己的產品出現(xiàn)問題，國內企業(yè)通常只是采取調換、修理或者適度賠償?shù)姆绞絹硖幚恚粫扇≈鲃诱倩氐姆绞健?BR>　　“從目前我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展狀況來分析，由企業(yè)自己主動召回執(zhí)行恐怕還會有很大困難和阻力。”一位不愿透露身份的醫(yī)療器械企業(yè)負責人對記者說，由于國內醫(yī)療器械生產企業(yè)規(guī)模普遍較小，召回可能帶來的損失也是許多企業(yè)難以承受的，小一點的企業(yè)甚至可能因此而破產。
　　據(jù)了解，美國眼力健公司就曾因為召回一款問題護理液而導致當季銷量大跌72.5%，直接損失高達2700萬美元。從這個層面上看，許多企業(yè)很難承受召回之痛。
　　但從行業(yè)責任來看，召回機制的建立和實施是未來不可改變的現(xiàn)實。面對當前國內醫(yī)療器械產品供過于求、產品質量參差不齊的現(xiàn)狀，即將確立的召回制度，無疑對國內醫(yī)械企業(yè)嚴把質量、提高集中度方面產生深遠影響。
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