服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻降低了
國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》
    2008-03-21    楊曼 王立嘉    來(lái)源:市場(chǎng)報(bào)

  日前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求各地和有關(guān)部門(mén)抓緊制訂或修訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快研究完善產(chǎn)業(yè)政策,深化服務(wù)領(lǐng)域改革,提高服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放水平,加大服務(wù)領(lǐng)域資金投入力度。

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 注冊(cè)資本限額降為3萬(wàn)

  《意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬了服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,要求工商行政管理部門(mén)對(duì)一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額,除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外,一律降低到3萬(wàn)元人民幣。對(duì)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定未做規(guī)定的服務(wù)企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)一律停止執(zhí)行。
  同時(shí),《意見(jiàn)》還要求工商部門(mén)可在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面適當(dāng)放寬條件。

加大扶持 金融、財(cái)政、稅收多管齊下

  在加大金融支持方面,《意見(jiàn)》指出,人民銀行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等要積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。修訂和完善有關(guān)股票、債券發(fā)行的基本規(guī)則,信息披露制度要充分考慮服務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)。符合條件的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)可以優(yōu)先得到批準(zhǔn)。
  在中小企業(yè)發(fā)展上,《意見(jiàn)》要求有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),積極搭建中小企業(yè)融資平臺(tái),國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和地方扶持中小企業(yè)發(fā)展資金要給予重點(diǎn)資助或貸款貼息補(bǔ)助。
  此外,《意見(jiàn)》也提到,要加大財(cái)政對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度。中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,并根據(jù)財(cái)政狀況及服務(wù)業(yè)發(fā)展需要逐步增加,重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力,建立和完善農(nóng)村服務(wù)體系等。
  在擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策方面,《意見(jiàn)》提出了很多很具體的措施。加大對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度試點(diǎn)。對(duì)吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低等服務(wù)類(lèi)企業(yè),按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量給予補(bǔ)貼或所得稅優(yōu)惠。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略 扶持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展

  在《意見(jiàn)》中專(zhuān)門(mén)提出了要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育發(fā)展知名品牌。符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,商務(wù)部等部門(mén)應(yīng)將其納入中央外貿(mào)發(fā)展基金等國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍!兑庖(jiàn)》特別指出要扶持中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展,在城市改造中,涉及中華老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的,應(yīng)在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置,并嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

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