 北京郵電大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院曾劍秋教授日前就消費者關(guān)心的手機垃圾短信等電信消費等相關(guān)問題對媒體發(fā)表看法。認為運營商不能推卸責(zé)任，因為一些業(yè)務(wù)通過詐騙的方法包括垃圾短信都是通過運營商的業(yè)務(wù)平臺發(fā)放的，所以業(yè)務(wù)平臺的管理是很重要的。
曾教授說，國外垃圾短信幾乎沒有，但是在國內(nèi)幾乎每天都能收到，有時候特別是到晚上兩、三點手機響了，一看是垃圾短信。這樣的問題對消費者、老百姓生活的干擾還是很嚴重的。
問：作為一個普通的消費者，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在有很多套餐是強加給你的，因為附加的服務(wù)沒有過多的宣傳，有時都不知道是做什么的。前段時間我辦了一張手機卡，就必須開通手機報之類的增值服務(wù)，之后又特別難去掉。套餐應(yīng)該是對消費者有利，增值服務(wù)加上來以后就產(chǎn)生很多的矛盾。您怎么看？
曾劍秋：這個問題的確存在。我們在2007年的時候做過大量調(diào)查，2007年運營企業(yè)主動提出服務(wù)承諾，比如中國移動推出了八項承諾。我們都做了一些了解，包括北京的移動營業(yè)廳我們也走訪過。我覺得服務(wù)人員處理事情的方式還是比較得當(dāng)?shù)�，中國移動八項承諾中就包括退訂這樣的內(nèi)容。所以應(yīng)該說，從大的方面看我們的企業(yè)包括中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等都在努力地想把服務(wù)水平提高，避免投訴、服務(wù)不好的問題出現(xiàn)。剛才你講的情況我也遇到過，他事前沒宣傳，我也不了解，訂了以后取消不了怎么辦？我個人覺得可能有些業(yè)務(wù)來自于SP的企業(yè)，比如說不久前我收到過一個賣房子的信息服務(wù)，可能訂了以后就要收費，我趕緊就取消了。我們也接觸過這樣的一些案例，也做過投訴分析，發(fā)現(xiàn)的確有些投訴不是運營企業(yè)發(fā)的短信，而是SP發(fā)的。但是，運營企業(yè)不能因此推卸責(zé)任，因為一些業(yè)務(wù)通過詐騙的方法包括垃圾短信都是通過你這個業(yè)務(wù)平臺發(fā)放的，所以業(yè)務(wù)平臺的管理是很重要的。
最重要的是企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任，垃圾短信的治理各個方面是有能力去做的，通過這個平臺發(fā)現(xiàn)這些短信的來源等等。我們也與一些企業(yè)溝通過，但是現(xiàn)在還有一些法律的誤區(qū)，比如到底多少條算垃圾短信？我覺得雖然存在這些問題，但運營企業(yè)為了消費者的利益他有義不容辭的責(zé)任。我們可以在這方面投入更多。
問：現(xiàn)在有一些投訴，消費者發(fā)現(xiàn)某些SP使我們在利益上、金錢上受了損失，我們再回去找的時候不知道是找SP還是運營商，可能他們兩頭推，最后不了了之了�，F(xiàn)在有沒有相應(yīng)的責(zé)任劃分或者界定？
曾劍秋：這個目前還沒有，因為界定比較難。我們其實在發(fā)展的過程中也可以借鑒一些國外的經(jīng)驗，我們國內(nèi)目前對消費者造成傷害的還是因為管理不嚴。在國外包括新加坡或者其他的一些國家，他們對利用網(wǎng)絡(luò)造成傷害這方面處罰是非常嚴的。舉一個例子，前不久香港藝人的“艷照”風(fēng)波，有一些國家很少有人傳播。當(dāng)然我們國內(nèi)有一些網(wǎng)絡(luò)企業(yè)也進行了抵制，這就是企業(yè)應(yīng)該做的事情。我認為國家在這方面應(yīng)該考慮相應(yīng)的立法，處罰要非常嚴厲可能會管用。 |
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