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4月1日，記者從農(nóng)業(yè)部在湖南長沙召開的全國無公害農(nóng)產(chǎn)品工作座談會上獲悉：為促進我國地域特色農(nóng)產(chǎn)品的加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)部全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認定工作，力爭今年新登記200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主任馬愛國在接受記者采訪時說，開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理，對于我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場競爭力提高、農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收意義重大，是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要抓手。
馬愛國告訴記者，《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》已于今年2月1日正式頒布實施，配套的登記規(guī)范和公共標識使用規(guī)范也即將發(fā)布實施。首批12個省份農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記試點已有125個產(chǎn)品通過了專家評審，其中的28個農(nóng)產(chǎn)品將于近期向社會公示。
農(nóng)業(yè)部要求，各地一要把全面啟動農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理作為當前工作的重中之重，積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源普查工作，根據(jù)普查情況制定農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護工作的規(guī)劃和《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》實施細則，有計劃、分步驟地開展工作；二要結(jié)合實際，制定建立內(nèi)部工作制度規(guī)范，明確工作要求，規(guī)范工作行為；三要抓緊培養(yǎng)一批掌握政策、熟悉業(yè)務的專業(yè)人才隊伍，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心將分期、分批對省級工作人員進行業(yè)務培訓，為全面啟動登記認定工作提供人力保障；四要積極引導、培育從事特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等作為申報主體，扎實做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志推薦申報和登記審核工作；五要依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志公共標識使用管理，維護廣大地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志的使用，保證地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標志，是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。
第三條 國家對農(nóng)產(chǎn)品地理標志實行登記制度。經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標志受法律保護。
第四條 農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記工作，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的審查和專家評審工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請的受理和初審工作。
農(nóng)業(yè)部設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會,負責專家評審。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的專家組成。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記不收取費用�？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理經(jīng)費編入本部門年度預算。
第六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和利用納入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并在政策、資金等方面予以支持。
國家鼓勵社會力量參與推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
第二章 登記
第七條 申請地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應當符合下列條件：
�。ㄒ唬┓Q謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；
（二）產(chǎn)品有獨特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；
�。ㄈ┊a(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；
�。ㄋ模┊a(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；
（五）產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強制性技術(shù)規(guī)范要求。
第八條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等組織。
�。ㄒ唬┚哂斜O(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標志及其產(chǎn)品的能力；
�。ǘ┚哂袨榈乩順酥巨r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷提供指導服務的能力；
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第九條 符合農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記條件的申請人，可以向省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請，并提交下列申請材料：
�。ㄒ唬┑怯浬暾垥�；
�。ǘ┥暾埲速Y質(zhì)證明；
�。ㄈ┊a(chǎn)品典型特征特性描述和相應產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告；
�。ㄋ模┊a(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范；
（五）地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖；
（六）產(chǎn)品實物樣品或者樣品圖片；
�。ㄆ撸┢渌匾恼f明性或者證明性材料。
第十條 省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請之日起，應當在45個工作日內(nèi)完成申請材料的初審和現(xiàn)場核查，并提出初審意見。符合條件的，將申請材料和初審意見報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心；不符合條件的，應當在提出初審意見之日起10個工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議通知申請人。
第十一條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應當自收到申請材料和初審意見之日起20個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，提出審查意見，并組織專家評審。
專家評審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記評審委員會承擔。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會應當獨立做出評審結(jié)論，并對評審結(jié)論負責。
第十二條 經(jīng)專家評審通過的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對社會公示。
有關(guān)單位和個人有異議的，應當自公示截止日起20日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出。公示無異議的，由農(nóng)業(yè)部做出登記決定并公告，頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》，公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。
專家評審沒有通過的,由農(nóng)業(yè)部做出不予登記的決定，書面通知申請人，并說明理由。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書長期有效。
有下列情形之一的，登記證書持有人應當按照規(guī)定程序提出變更申請：
�。ㄒ唬┑怯涀C書持有人或者法定代表人發(fā)生變化的；
�。ǘ┑赜蚍秶蛘呦鄳匀簧鷳B(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。
第十四條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志實行公共標識與地域產(chǎn)品名稱相結(jié)合的標注制度。公共標識基本圖案見附圖。農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用規(guī)范由農(nóng)業(yè)部另行制定公布。
第三章 標志使用
第十五條 符合下列條件的單位和個人，可以向登記證書持有人申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍；
�。ǘ┮讶〉玫怯涋r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)；
（三）能夠嚴格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；
�。ㄋ模┚哂械乩順酥巨r(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)經(jīng)營能力。
使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志，應當按照生產(chǎn)經(jīng)營年度與登記證書持有人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用協(xié)議，在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責任義務。
農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人不得向農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人收取使用費。
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人享有以下權(quán)利：
�。ㄒ唬┛梢栽诋a(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志；
�。ǘ┛梢允褂玫怯浀霓r(nóng)產(chǎn)品地理標志進行宣傳和參加展覽、展示及展銷。
第十七條 農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人應當履行以下義務：
�。ㄒ唬┳杂X接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查；
�。ǘ┍ＷC地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽；
（三）正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志監(jiān)督管理工作，定期對登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標志使用等進行監(jiān)督檢查。
登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書持有人不符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)部注銷其地理標志登記證書并對外公告。
第十九條 地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當建立質(zhì)量控制追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人和標志使用人，對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽負責。
第二十條 任何單位和個人不得偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志和登記證書。
第二十一條 國家鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行社會監(jiān)督。
第二十二條 從事農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第五章 附則
第二十四條 農(nóng)業(yè)部接受國外農(nóng)產(chǎn)品地理標志在中華人民共和國的登記并給予保護，具體辦法另行規(guī)定。
第二十五條 本辦法自2008年2月1日起施行。 |