職工工資統(tǒng)計(jì)理應(yīng)包含私企職工
    2008-04-11        來源:新京報(bào)

   據(jù)4月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露,國家統(tǒng)計(jì)局今年5月份全國新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)可能將比以往有大幅度降低,因?yàn)檫@一數(shù)字首次將私營企業(yè)員工的工資納入。

  城鎮(zhèn)職工當(dāng)然應(yīng)該包括私企員工,以往只包括國有、集體企業(yè)、政府和事業(yè)單位等員工工資的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)據(jù),是不全面的。我們希望全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)能夠早日公之于眾,即使這一數(shù)字可能令人尷尬,但總比“看起來很美”的不全面數(shù)字要好得多。
  一位統(tǒng)計(jì)人士指出,“考慮到數(shù)據(jù)的敏感性,是否公布新數(shù)仍需要斟酌”。然而,這種隱瞞真實(shí)數(shù)據(jù)的做法實(shí)不足取,職工收入水平屬于公開信息,并非國家機(jī)密,理應(yīng)公之于眾,使企業(yè)與消費(fèi)者做出正確的判斷,來決定消費(fèi)、投資與經(jīng)營取向。不公開或者只公開部分?jǐn)?shù)據(jù)的做法會(huì)形成誤導(dǎo),使有關(guān)國計(jì)民生的重要數(shù)據(jù)失真。
  如果說以往城鎮(zhèn)職工工資不全面是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不牢靠,是技術(shù)原因無法統(tǒng)計(jì)龐大的私企員工工資使然,人們最多只能歸咎于為效率不高,如果有了新數(shù)據(jù)之后有意隱瞞,性質(zhì)則完全不同,那將是對(duì)公眾知情權(quán)的不尊重。
  根據(jù)估計(jì),加上私企員工工資后,城鎮(zhèn)職工工資有可能將比以往下降將近一半。據(jù)專家分析,2007年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資24932元,如果降低一半水平,可能只有12000多元左右。
  這樣的數(shù)字,有可能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果看起來不那么鮮艷。但直面這一數(shù)字有助于我們認(rèn)清如下現(xiàn)實(shí),即我國的內(nèi)需不振可能仍然是收入增長慢于經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果,而一些地方拔苗助長式的提高最低工資水平,可能導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力匱乏,以及失業(yè)率的上升。一句話,全面公開工資水平,可以使決策者撥開迷霧,制訂出既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,又能保護(hù)職工利益的薪酬體系。這不是道德之爭(zhēng),而是經(jīng)濟(jì)承受力之爭(zhēng)。
  順理成章的,關(guān)于職工工資收入的另一重議題是,政府到底應(yīng)該如何確定最低工資。
  所有人都希望一箭雙雕地得到好處:既抑制通脹,也提高收入,沒有人愿意自己名義收入提高,卻因?yàn)槲飪r(jià)高漲導(dǎo)致實(shí)際收入下降。但是,如果以過高的工資數(shù)字來確定當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水準(zhǔn),將提高失業(yè)率,推升通脹水平。政府改變這一局面的做法,是不得不將投資、行政開支等收入轉(zhuǎn)用于社會(huì)保障。既想維持政府的龐大開支,又想進(jìn)行大面積投資,同時(shí)迅速提高職工的平均工資水準(zhǔn),惟一的結(jié)果就是貨幣貶值,人們手上的錢多了,購買力卻下降了。
  根據(jù)新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù),各地最低工資水準(zhǔn)可能下調(diào),而私企職工的最低工資可能上升。以北京為例,2007年全市城鎮(zhèn)單位職工平均工資為39867元,全市沒有達(dá)到職工平均工資的人數(shù)占57.4%。如果加上私營企業(yè)員工工資統(tǒng)計(jì),按全部工資水平下降到50%計(jì)算,新的北京職工平均工資將為20000元左右。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元,即北京新的合理最低工資標(biāo)準(zhǔn)比以往降低,而私企中低于這一標(biāo)準(zhǔn)的員工工資必須上調(diào)。
  新的工資數(shù)據(jù)會(huì)使政府面臨如下選擇,是減少政府支出與企業(yè)投資用于職工薪酬,還是不減少支出,冒著需求與通脹上升的風(fēng)險(xiǎn)提高整體薪酬水準(zhǔn)?給出明確答案的過程,就是決策公開、透明與科學(xué)的過程,也是貫徹“以人為本”理念、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的過程。

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