浙江在全國率先撐起對外貿(mào)易預(yù)警網(wǎng)
    2008-04-14    本報記者:馮源    來源:經(jīng)濟參考報

  20個對外貿(mào)易預(yù)警示范點拉起了一張收集國外貿(mào)易壁壘信息的“雷達網(wǎng)”。有了全國首創(chuàng)的這張預(yù)警網(wǎng),浙江企業(yè)可以在國外貿(mào)易保護主義的“大棒”來襲之前及時準備,防患于未然。

海外的“小道消息”有大用處

  浙江省桐廬縣制筆行業(yè)號稱為全世界人均生產(chǎn)一支筆,2007年縣制筆協(xié)會成立了桐廬筆業(yè)對外貿(mào)易預(yù)警機制示范點。很快就有多家企業(yè)反映外商要求提供筆涂層油漆的鉛含量檢測報告,協(xié)會立即發(fā)布預(yù)警報告,提醒企業(yè)慎選油漆,提升產(chǎn)品的環(huán)保性能。
  在國內(nèi)重要的家紡基地杭州市余杭區(qū),負責建立對外貿(mào)易預(yù)警示范點的余杭區(qū)家紡協(xié)會2007年10月接到多家企業(yè)反映,2008年德國法蘭克福家紡展組委會要求參展企業(yè)提供是否獲得生態(tài)紡織品認證的信息。為此,協(xié)會和外經(jīng)貿(mào)部門請來了上海東華大學的專家作了應(yīng)對技術(shù)壁壘的專題講座。
  浙江省首批成立的20個對外貿(mào)易預(yù)警示范點的“根據(jù)地”都是當?shù)赜写硇缘膲K狀經(jīng)濟,像溫州皮鞋、溫州眼鏡、嘉興緊固件、舟山水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外都頗具知名度。預(yù)警點由行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織牽頭建立,至少要把50%以上的年出口額在500萬美元以上的企業(yè)納入預(yù)警范圍。
  預(yù)警點的主要任務(wù)就是通過各種途徑收集國外貿(mào)易壁壘信息,并向政府和企業(yè)及時傳遞。而通過成員企業(yè)獲取“小道消息”,是預(yù)警點的重要特色。像舟山市出口水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會就提出,要通過企業(yè)搜集國外客商的信息以及所在國有關(guān)水產(chǎn)品貿(mào)易政策和動態(tài)等內(nèi)容。
  浙江省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長張勇說,協(xié)會和企業(yè)與國外的進口商、同行接觸密切,可以及時獲得苗頭性的情況,從而拓寬外貿(mào)預(yù)警信息收集渠道,在應(yīng)對貿(mào)易摩擦中可以變被動為主動。

應(yīng)訴國外貿(mào)易摩擦關(guān)口前移

  “2008年1月18日,歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)對中國產(chǎn)‘Foster Grant’牌兒童太陽鏡發(fā)出消費者警告……”
  這是溫州市眼鏡產(chǎn)品對外貿(mào)易預(yù)警機制示范點發(fā)布的一條貿(mào)易壁壘預(yù)警信息。這個示范點去年成立以來已經(jīng)發(fā)布了12條類似的信息。
  “外貿(mào)預(yù)警點可以讓我方第一時間獲得信息,把握應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的主動權(quán)。”溫州市眼鏡商會副秘書長楊須邁回憶說,有一次商會接到反傾銷立案消息時已經(jīng)滯后了24天,應(yīng)訴企業(yè)來不及填寫相關(guān)問卷,不得不申請延期答復(fù)。
  浙江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長陳如昉說,進出口公平貿(mào)易工作有很強的時效性,因此關(guān)口前移就顯得非常重要,建立外貿(mào)預(yù)警點有利于政府、行業(yè)和企業(yè)盡早掌握國外市場動態(tài),做到早主動早防范,以求防患于未然。
  浙江是我國的外貿(mào)大省,也是遭遇國外貿(mào)易摩擦的重點地區(qū)。從2002年中國加入世貿(mào)組織至今,浙江產(chǎn)品已遭遇來自美國、歐盟等21個國家和地區(qū)所發(fā)起的“兩反兩!(反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施)和“337”調(diào)查222起,直接涉案金額40億美元,涉案企業(yè)3000余家。
  盡管把6年的涉案總額加起來也只占浙江2007年當年出口額的3%,但應(yīng)訴要耗費涉案企業(yè)和政府部門的大量時間和人力物力。為此,建立對外貿(mào)易預(yù)警機制的工作在2006年就寫入了全國首份應(yīng)對國外反傾銷的地方性法律文件《浙江省應(yīng)對出口反傾銷暫行辦法》,并于2007年提上了浙江省外經(jīng)貿(mào)部門的工作日程。

“四位一體”聯(lián)動機制的好幫手

  3月21日,浙江省外經(jīng)貿(mào)廳在浙江省建德市舉行了總結(jié)交流暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。全省20個通過考評的對外貿(mào)易預(yù)警示范點獲授牌匾。授牌者中有專程前來考察的商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局局長李玲,與會者除了浙江省各地的代表還有其他部分省市的外貿(mào)官員。
  李玲向記者表示,浙江建立外貿(mào)預(yù)警點的工作在全國屬于首創(chuàng),對其他地方很有借鑒意義,這對于目前我國應(yīng)對貿(mào)易壁壘的商務(wù)部-地方主管部門-中介組織和企業(yè)“四體聯(lián)動”機制也是一個很好的補充。而另據(jù)記者了解,這一做法很可能在全國推廣。
  與會的商務(wù)部官員對這一新生事物無不興趣斐然。商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局壁壘調(diào)查處處長郭中專門為與會的預(yù)警點負責人上了一堂《坦然應(yīng)對貿(mào)易壁壘》的大課,告訴他們要哪些海外消息值得警惕,同時也表示,如果遇到國外有新的貿(mào)易壁壘措施,希望拿到預(yù)警點與行業(yè)代表共同分析利弊所在。
  記者從浙江省外經(jīng)貿(mào)廳獲悉,目前,浙江已經(jīng)形成了覆蓋全省的“四體聯(lián)動”工作網(wǎng)絡(luò)。反傾銷案件的應(yīng)訴率和勝訴率以及在歐盟獲得市場經(jīng)濟待遇的企業(yè)家數(shù)等各項指標均居全國前列。

  相關(guān)稿件
· 最新貿(mào)易爭端信息匯總[2008-04-01] 2008-04-01
· 最新貿(mào)易爭端信息匯總[2008-03-19] 2008-03-19
· 最新貿(mào)易爭端信息匯總[2008-02-26] 2008-02-26
· 最新貿(mào)易爭端信息匯總[2008-02-18] 2008-02-18
· 最新貿(mào)易爭端信息匯總[2008-01-29] 2008-01-29