國際糧價影響有限 預計國內今年不會大漲
    2008-04-15    作者:薛黎    來源:上海證券報

    今年以來國際糧價步步飆升,1月份國際大米價格暴漲約20%,4月初全球最大的稻米出口國泰國的優(yōu)質大米更是比年初漲了70%左右,創(chuàng)下34年來最高水平。據世界銀行最新估計,國際大米價格今年將上漲55%。對國內的糧價走勢,專家在接受本報記者采訪時表示,目前國內糧食價格相對獨立于國際市場,加上政府宏觀調控效果顯現,預計今年國內糧價上漲幅度不會太大。

調控效果顯現

    “短期內國內糧價上漲的動力不會過于強烈。”國家信息中心經濟預測部高級經濟師祁京梅指出,在年前不到兩個月的時間內我國連續(xù)出臺了五項調控措施,分別是降低糧食進口關稅,取消糧食出口退稅,征收糧食出口關稅,實行糧食出口配額制,對主要糧食品種實行價格管制,加之今年已經2次提高最低收購價格,幅度達9%-10%,國內市場的糧食供求能夠維持平衡。
    祁京梅還指出,從國際、國內糧價上漲周期來看,兩者之間的聯系和影響也不緊密,兩個市場相對獨立運行,我國此輪上漲周期是在2006年,而國際糧價上漲則啟動于2007年中期。
    國家信息中心經濟預測部副主任、首席經濟學家祝寶良表示,受多種因素影響,今年國內糧食價格將保持上漲趨勢。雖然我國糧食供給保持大體平衡,但主要依賴進口的大豆價格受國際市場影響會上升,同時期貨市場受國際影響投機活動也將頻繁,這些都將是我國糧價上漲的因素。

確保糧價平穩(wěn)

    當然,無論受不受國際市場的影響,影響究竟多大,保證糧食供應、確保糧價平穩(wěn)都將是我國今年農業(yè)和糧食生產工作的重要任務。
    在糧價的推動下,我國2月份居民消費價格指數創(chuàng)出了8.7%的11年新高。對此,亞行經濟學家莊健說,中國政府在今年預算中安排了5625億元的支農投入,近期又追加了252.5億元加大對農業(yè)的扶持,這一舉措抓住了緩解物價上漲壓力的要害。
    國家糧食局局長聶振邦近日也撰文指出,為確保糧價平穩(wěn),今年要根據糧食產銷格局的變化,進一步完善糧食風險基金政策,加大對糧食主產區(qū)的扶持力度,完善產糧大縣獎勵政策;落實糧食省長負責制,穩(wěn)定主銷區(qū)和產銷平衡區(qū)的糧食自給水平。
    農業(yè)部的數據表明,我國糧食自給率10年來一直穩(wěn)定保持在95%以上,糧食儲備達1.5億噸到2億噸,庫存水平比世界平均水平多一倍。

警惕糧食安全

    光大期貨小麥分析師田亞林表示,我國國內糧價受國際影響有限,目前供求關系不是主要因素,國內糧價更多是受政策影響。田亞林表示,當前要確保穩(wěn)定糧價,除了控制出口,擴大糧食生產,增加糧食供給才是根本出路。雖然目前我國糧食供應還能維持供求平衡,但糧食安全問題也不容忽視。
    田亞林指出,雖然我國近兩年的糧食價格上漲了9%之多,但中國的糧食價格是全世界最低的,國際市場小麥和大米的價格是中國的2到3倍,玉米價格也遠高于中國玉米價格,這種巨大的價格逆差是不合理的,不利于長期的糧食安全。據悉,今年兩次調高的小麥及稻谷最低收購價格僅是10年前價格水平的80%,10年來,物價水平、人均工資均出現了大幅度的增長,而糧價沒有大幅上漲,老百姓種糧積極性受到了一定的影響。加之,近幾年來農村勞動力轉移呈明顯加快和增加趨勢,另一方面又增加了商品糧的需求量。
    同時,隨著國際、國內市場越來越廣地相關聯,國際市場糧價的大幅上漲,這決定了低糧價的時代將一去不復返。田亞林認為,從長遠的糧食安全問題考慮,國內糧價適度上漲屬于正常的。但在當前物價高企的情況下,確保國內糧價穩(wěn)定,對全局來說,更具有重要意義。

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