太陽(yáng)能熱水器這樣一個(gè)既利于節(jié)約能源，又能保護(hù)環(huán)境的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在一片混戰(zhàn)中無(wú)法做大做強(qiáng)，與市場(chǎng)機(jī)制的落后不無(wú)關(guān)系。
　　近幾年，太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)在我國(guó)得到了迅猛發(fā)展。據(jù)商務(wù)部規(guī)劃，在2015年全國(guó)住宅用太陽(yáng)能熱水器普及率將達(dá)到20%至30%。但記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，市場(chǎng)機(jī)制落后，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇。皇明太陽(yáng)能集團(tuán)有限公司、山東力諾瑞特新能源有限公司等企業(yè)紛紛建議，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制實(shí)行安全認(rèn)證，以確保太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)混戰(zhàn) 競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序

　　“我家這個(gè)太陽(yáng)能熱水器買了不到一年，就不好用了，別說(shuō)陰雨天了，就是大晴天，水都熱的特慢�！北本┑睦钆�士告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者，她當(dāng)時(shí)買太陽(yáng)能熱水器出于經(jīng)濟(jì)和方便的考慮，但實(shí)際情況是，不僅使用起來(lái)沒(méi)燃?xì)夂碗姛崴�器方便，而且�?dòng)不動(dòng)就要修。這樣算來(lái)，錢也沒(méi)少花。
　　李女士遇到的狀況與整個(gè)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)的大背景有著深刻的聯(lián)系。記者了解到，全國(guó)目前有3000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，其中95%以上沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。一些投機(jī)企業(yè)為謀求當(dāng)前利益，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造上偷工減料、以次充好，售后服務(wù)更像一張“空頭支票”，造成消費(fèi)者買的太陽(yáng)能熱水器既不好用又找不到服務(wù)廠家。調(diào)查表明，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致太陽(yáng)能熱水器幾乎成了低檔貨的代名詞，客戶總體滿意率只有33%至54%。
　　與成熟家電行業(yè)的一個(gè)明顯區(qū)別是，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)還沒(méi)有出現(xiàn)絕對(duì)成熟的品牌，3000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)中，真正稱得上有些規(guī)模的品牌不足10 家，且前幾名的市場(chǎng)占有率都很低。整個(gè)行業(yè)的營(yíng)銷思想、市場(chǎng)管理模式、服務(wù)體系建設(shè)等都不成熟，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)還處于低水平層次。因此，有業(yè)內(nèi)人士稱，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)亟需強(qiáng)勢(shì)企業(yè)出頭帶領(lǐng)行業(yè)的變革。

國(guó)標(biāo)缺失 監(jiān)管不力

　　記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)已頒布太陽(yáng)能熱水器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。但標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面很小，尤其是產(chǎn)業(yè)的中上游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，這是導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)的劇烈增加和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的原因之一，也非常不利于我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的做大做強(qiáng)。
　　除了標(biāo)準(zhǔn)缺失外，現(xiàn)有的一些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)也過(guò)低。比如，對(duì)熱水器的內(nèi)膽，現(xiàn)有國(guó)標(biāo)只規(guī)定了承壓能力，對(duì)耐腐蝕性則沒(méi)有規(guī)定，這會(huì)導(dǎo)致焊縫易腐蝕漏水，水箱整體損壞；對(duì)熱水器的支架，現(xiàn)有國(guó)標(biāo)只規(guī)定了支架的剛度和強(qiáng)度，對(duì)其耐腐蝕性卻沒(méi)有規(guī)定。諸如此類的標(biāo)準(zhǔn)漏洞亟待修補(bǔ)。
　　皇明太陽(yáng)能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃鳴認(rèn)為，應(yīng)將產(chǎn)品主機(jī)及部件、配件的性能、功能、可靠性、穩(wěn)定性、使用壽命、安裝規(guī)范等項(xiàng)目，列入太陽(yáng)能產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)推行太陽(yáng)能行業(yè)認(rèn)證制度。對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品制造企業(yè)、工程安裝單位的服務(wù)、質(zhì)量、每年度檢測(cè)設(shè)施及質(zhì)檢手段等項(xiàng)目，列入太陽(yáng)能行業(yè)從業(yè)資質(zhì)認(rèn)證范圍，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
　　政府部門的監(jiān)管不力是太陽(yáng)能熱水器行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的另一原因。據(jù)企業(yè)反映，現(xiàn)實(shí)情況是“九龍治水水難治”，一方面是管理部門政出多頭，另一方面是在市場(chǎng)監(jiān)管上又沒(méi)有專門的部門負(fù)責(zé)。此外，種種因素致使各地行業(yè)協(xié)會(huì)也無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)行業(yè)的規(guī)范和約束職能不能落實(shí)。

市場(chǎng)機(jī)制落后 政策扶持不夠

　　山東力諾瑞特新能源有限公司總經(jīng)理申文明給記者算了一筆賬，中國(guó)約有3.5億個(gè)家庭，如果每家每天用太陽(yáng)能供應(yīng)100升熱水，每年將節(jié)省4000億元電費(fèi)，相當(dāng)于3.7個(gè)三峽電站的發(fā)電量，還可減少大量二氧化碳排放。
　　有專家認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的 “拉力”還未能真正形成。在我國(guó)，發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在著太陽(yáng)能資源、資金和技術(shù)的巨大差異，若統(tǒng)一制定各地區(qū)節(jié)能指標(biāo)并鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)出讓資金和技術(shù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)購(gòu)買節(jié)能指標(biāo)則可實(shí)現(xiàn)多贏。太陽(yáng)能熱水器行業(yè)還得不到與其它節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品相當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策支持。比如不久前開(kāi)展的“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃，通過(guò)中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)民購(gòu)買熱水器產(chǎn)品給予20%左右的補(bǔ)貼。本來(lái)是對(duì)節(jié)能環(huán)保和新農(nóng)村建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生突出貢獻(xiàn)的太陽(yáng)能熱水器，卻獨(dú)獨(dú)沒(méi)能入選下鄉(xiāng)家電品種。
　　全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)于今年“兩會(huì)”期間提交的《關(guān)于完善太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)若干政策的提案》，引起了廣泛關(guān)注。全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李華林表示，為了更好地落實(shí)國(guó)家“節(jié)能減排”的政策，促進(jìn)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展，必須加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，盡快組建權(quán)威的太陽(yáng)能熱利用專業(yè)委員會(huì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，并盡快將太陽(yáng)能熱水器利用納入CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)之中。