據第三方市場調研機構艾瑞公布的調查報告顯示，2007年中國網絡購物市場總成交額達到594億元。僅淘寶網一家，其注冊用戶數在2007年就達到了5300萬人。
　　業(yè)余時間在網上開家小店做點生意，曾令眾多網民趨之若鶩，原因是網上開店具有不用辦營業(yè)執(zhí)照、沒有稅收、成本幾乎為零等優(yōu)勢。但隨著網絡交易額不斷飆升，交易誠信難以保障等問題凸現，各界關于完善電子商務稅收制度的呼聲越來越高。
　　今年兩會期間，民建中央委員們則聯名提出了“關于完善電子商務稅收制度”的提案。商務部信息化推進司副司長聶林海日前公開表示，商務部計劃在6月發(fā)布《網上商業(yè)數據保護辦法》，而這將有可能成為中國首例網上交易的相關法規(guī)。隨著網絡交易各項規(guī)范相繼提上日程，互聯網“免稅大餐”時日無多。

網店經營者應辦照交稅

　　關于開設網店要辦理執(zhí)照的問題，其實早在去年12月，作為“首善之區(qū)”的北京已開始實施的《北京市信息化促進條例》就有相關規(guī)定，北京市率先規(guī)定網上經營應依法取得營業(yè)執(zhí)照，被稱之為電子商務監(jiān)管中的北京模式——個人網店牌照制。
　　《北京市信息化促進條例》同時規(guī)定了只有3種情況下不需辦理執(zhí)照，除在互聯網上出售、置換自用物品，且不以贏利為目的的個人外還包括已取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)和個體工商戶從事網上經營的，以及取得信息產業(yè)部頒發(fā)的互聯網信息服務經營許可證，并到工商行政管理部門領取了營業(yè)執(zhí)照的電子商務經營者。
　　關于網店應否納稅的爭論，則始于2007年7月中國“網上交易逃稅第一案”的宣判。上海市一個從事嬰兒用品銷售的網上經營者因逃稅被稅務部門查處，上海普陀區(qū)法院判決該店主6萬元罰款，并判刑兩年，緩期執(zhí)行兩年，此案在業(yè)內引起軒然大波。
　　就此案的宣判，法律界專家紛紛表示，電子商務作為一種交易方式，按我國現行稅法規(guī)定，無論是線上線下，只要達成了交易就應納稅，否則將有越來越多的企業(yè)和消費者通過電子商務避稅，而資本通過網絡進行國際流動，也將導致大量稅收流失或轉移。

規(guī)范經營網店人氣更高

　　宋小姐在淘寶上建有自己的“珠寶首飾小鋪”，信譽達到了一顆鉆石。兩年來隨著客戶的積累每月大概能有1000多元的收入。貨品來源一部分是從批發(fā)商處進的貨，另一部分是自己購買原材料用業(yè)余時間制作的。
　　“網店經營面對最大的難題是信譽問題，如果能解決互信問題，我的收入至少能翻一番。但希望政府能從實際出發(fā)，對收入較少的網店實行政策傾斜，比如月收入多少之下可以免稅等等。經營規(guī)范了，消費者才可以放心上網購物，相信也會給網店帶來更高的人氣”，宋小姐對記者表示。
　　與此同時網絡買家對規(guī)范網店經營持非常積極的態(tài)度。在網上購物最怕的是網上交易上當受騙，卻苦于沒有好的辦法規(guī)避風險。根據中消協(xié)發(fā)布的去年全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計分析顯示，網絡交易投訴占全部投訴的10%左右，年總投訴量近5000宗。
　　張先生就是一位網絡購物的受害者。他曾經在網上訂購了一部手機，但收到的貨品卻與訂購的手機有“天壤之別”，受騙后卻維權無望。“如果開網店都要經過工商部門頒發(fā)執(zhí)照，登記注冊，我們消費者就可以更放心的在網上購物，免去后顧之憂，相信對網絡購物會有很好的促進作用。”張先生舉雙手贊成規(guī)范網絡購物環(huán)境。

網上經營管理需多方聯動

　　中國電子商務協(xié)會專家委員會委員梅紹祖認為，對網上經營者注冊和征稅不單是工商、稅務部門的事情，要工商、稅務、信息等有關部門聯合起來，加上網站、企業(yè)、網商的配合，才能付諸實施。對于還處于爬坡期的我國電子商務業(yè)，國家完全不收稅不太合適，但是可以在一定時期內免征、緩征或優(yōu)惠。
　　比如在韓國，中小企業(yè)一年用了哪些信息化手段、投入多少，或者通過電子商務有多少收入，有關部門每年年底就會相應地返給企業(yè)一部分稅金，實際上這也是優(yōu)惠。
　　在我國網上交易發(fā)展尚不成熟的形勢下，將其納入規(guī)范化軌道運行是當務之急。與此同時，明確對網上個人交易納稅的優(yōu)惠政策，對扶持產業(yè)迅速發(fā)展將起到巨大的推進作用。