【新聞關(guān)注】

　　近日，公安部發(fā)布了修訂后的《機動車登記規(guī)定》，10月1日以后，機動車所有人可通過計算機公開自動選擇或自行編排的方式選取機動車號牌號碼。

【觀點】

　　車牌原本僅是標識，沒有什么特殊意義。但是作為一種由政府統(tǒng)一調(diào)配的資源，又經(jīng)過地方政府、先富階層和放大的民間文化影響，最后諸如“888”、 “999”、“666”等的車牌號升格為一種象征。這些吉祥號總是有限的，既然有限，那就比拼“實力”。于是，在車牌拍賣的地區(qū)，就會斗富；不拍賣的地方，就拼關(guān)系。由此，車牌號不再僅是車牌號。
　　公安部發(fā)布修訂后的《機動車登記規(guī)定》，事實上是確立起了公民在車牌號上的“自動選擇”、“自行編排”權(quán)，對一些地方執(zhí)行的有償獲得牌號的做法形成了巨大的沖擊。“自行編排”使車主成為自己車號資源的創(chuàng)造者，也同時宣布了地方政府手中的牌號權(quán)被“依法剝奪”。
　　當然，“自行編排”并不是一個完全不受約束的權(quán)利，必須受到社會良俗的規(guī)范，對一些個性過了頭的車牌還需要限制。對車主實行自律他律相結(jié)合的態(tài)度，力求既寬松又有度，使車牌個性化時代能夠伴隨著車牌文明一同降臨。   

【回顧】
車牌發(fā)放10余年　5次大調(diào)整

　　在近十余年中，車牌發(fā)放已經(jīng)先后有過5次大的調(diào)整。
　　我們正在統(tǒng)一使用的是1994年發(fā)放的“九二式”機動車號牌�！霸谧畛跏褂脮r，都是指定號牌，就是說，領(lǐng)牌時按順序向后排，排到什么號就是什么號。那時候為了找個好號，總得要托人情、找關(guān)系，勞神費力�！�
　　2001年以后，為杜絕人情關(guān)系，交管部門在申領(lǐng)號牌時開始施行“抽號”制，像即開型的獎票一樣，把號碼印制在密封好的選號卡上。一次發(fā)放100張，由群眾從中抽取后刮開，揭曉號牌。
　　在“抽號”施行了兩年之后，2003年起又開始實行微機選號，即在指定好的200個號的號段里抽取兩個號，由群眾從中“二選一”。
　　從2006年開始，為了進一步落實公安部的十七條便民措施，選號又進一步擴大為“五選一”。同時，為了滿足群眾要求，交管部門又在備選號中將群眾普遍避諱的個位或十位帶4的號碼全部取消。
　　今年4月開始，在原有“五選一”的基礎(chǔ)上，交管部門又進一步增加了備選號的范圍，即一次投放1000個號，由群眾從中挑選。選號余地又進一步擴大。
　　“十一”開始，又將施行自行編排車號。從選號到編號的變化可以看出，警務工作越來越公開化、透明化。施行自編號牌后，將會在更大范圍內(nèi)拓展號牌資源，也在最大范圍內(nèi)避免了“人情號”、“關(guān)系號”的出現(xiàn)，加強了公安隊伍的廉政建設(shè)，更好地滿足了群眾需要。

【市場影響】
車行拍賣行　一喜一憂

　　幾家車行不約而同地表示，新規(guī)的出臺，可能會影響一些消費者的購車計劃，市民扎堆買車的現(xiàn)象有可能在“十一”以后出現(xiàn)。
　　一家車行的負責人說，受新規(guī)的影響，除了一些人會推遲買車外，一些原本不打算買車的市民也有可能被激起買車的欲望�！翱傮w來說，公安部的這條新規(guī)對刺激車市是件好事。”
　　另外一位車商也持有類似觀點，不過他坦言：“10月以前的車市可能會受到一些輕微的影響�！� 一些消費者因此打算推遲買車計劃， “為了理想的車牌號碼，我寧可多等幾個月�！�
　　一些拍賣行卻說，出臺這一規(guī)定，他們很無奈。
　　這些拍賣行擔憂的是，新規(guī)有可能對公司原有的“靚號拍賣”業(yè)務產(chǎn)生巨大影響。一家拍賣行介紹，熱門車牌號常常是車主們爭奪的對象，“十一”以后那些原先熱門的車牌號可能就不會那么“熱門”了�！斑@對于之前通過拍賣的方式取得心儀車牌號的車主似乎有點‘不公平’�！�

【看法】
自行編號很人性化　很大程度上體現(xiàn)了對個人意愿的尊重和關(guān)注

　　從事行政管理工作的趙先生對自行編排號碼投了贊成票，他說，這樣讓大家都有可能按照個人的意愿選擇一些“親近”的號，像是自己或家人的生日號碼、門牌號碼、手機號碼、姓名字母代碼……這些我們生活中已經(jīng)爛熟于心的數(shù)字都可以在選號時，按照自己的意愿出現(xiàn)在號牌上。趙先生說，去年他的一個朋友買了新車，在 “五選一”選號時選中了一個尾數(shù)為“720”的號碼，這讓他的朋友興奮了好久。原來，這個對外人不具意義的號碼，卻恰恰是趙先生朋友的生日。趙先生說，像自己朋友用的號碼以前只有靠著僥幸才能獲得，但現(xiàn)在人人都有機會按照自己的意愿把這些和自己有親密關(guān)系的號碼“上傳”到車牌上，趙先生覺得這種舉措的確很人性化。
　　在媒體工作的金先生說，很多朋友對數(shù)字的 “迷信”，其實都是希望借著“吉祥號”達到一好百好的目的，這只是一種心理暗示，無可厚非。如果通過自編號牌，讓一些對別人不具意義的號碼能滿足特定人的愿望，何樂而不為。金先生說，自編號牌其實很大程度上體現(xiàn)了對個人意愿的尊重和關(guān)注，他很贊成這一舉措。

不雅號碼最棘手　個別低級趣味不會影響整個市井文化的導向

　　有人對之前深圳、北京短暫推行個性化號碼時出現(xiàn)的不雅號碼，如“TMD”、“SEX”，還有近日有人自編的號牌“74110”等表示出擔憂。這些不雅號碼，即使車主不用開口，也可以帶著臟話招搖過市。也有人說：“一旦開禁，群眾文化程度參差不齊，難免出現(xiàn)一些自以為個性，但實際含沙射影甚至臟話連篇的號碼，建議交管部門應該考慮予以規(guī)避�！�
　　“不雅號碼” 曾一度出現(xiàn)在可供車主選擇的3位字母車牌號中。而于2007年試點并開通車牌自選自編的河南開封，在設(shè)定計算機檢測程序時，將“SEX”、“SOS”、 “USA”、“TMD”等一些敏感的字母組合列入了“黑名單”，但仍然很難窮盡所有的“不雅單詞”。即將實行的自行編號車牌是五位號牌，其中字母不得超過兩位，事實上已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)“不雅號碼”誕生的可能性。
　　在一個價值多元的時代里，隨著核心價值體系日益發(fā)揮“軸心作用”，要相信人們的文化素質(zhì)在不斷提升，不會因為個別“不雅號碼”的低級趣味而影響整個市井文化的導向，至多只能是茶余飯后的談資笑料而已，何況人們對字母的“不雅組合”還有更為輕松幽默的解讀。比如對“TMD”，還可以解釋為“甜蜜的”的意思；再比如“SB”，還可以看作“哨兵”、“書包”、“上班”、“鼠標”或“散步”等等，總之，對所謂“不雅號碼”不必過于敏感。

【提示】

　　這項人性化的管理措施施行后也會在申領(lǐng)、管理等各環(huán)節(jié)帶來相應的變化，提醒消費者注意。

領(lǐng)牌時間可能會延長

　　目前群眾到車管所上牌，一般當日上牌當日就能領(lǐng)取，最長也要求必須在三個工作日內(nèi)辦結(jié)。現(xiàn)在是微機選號，每次向微機內(nèi)放一個號段的車牌號后，下一批號段的車牌就已經(jīng)提前制好。所以市民選號時，號牌是現(xiàn)成的。但使用自編號牌后，自編號牌須經(jīng)車管所檢索認可后才可轉(zhuǎn)入制牌，即把自行編排的號碼信息送交牌照工廠制作，然后再由牌照廠返回車管所由群眾領(lǐng)取。據(jù)此，領(lǐng)牌時間可能會延長。

管理工作量會大幅增加

　　使用自行編號，從管理上講，工作量和難度都會大幅增加。舉例說，現(xiàn)在上牌的車輛每天平均約有300輛，最高峰時達到每天500輛。原先車管部門只要在裝號牌箱子外標注上兩個起止號，就可以按號檢索并發(fā)放。但現(xiàn)在自行編排的號牌，都是無序的，如果要方便查找和檔案管理，可能還需要按照“流水號”等相關(guān)信息額外加注一個檔案號。從管理角度而言，環(huán)節(jié)更多、手續(xù)更繁瑣，工作量相應地也會大幅增加。

“自編”不是隨心所欲

　　此次自編號牌使用的是原有的“九二式”車牌，而2002年試點使用的是“二00二式”車牌，二者從本質(zhì)上就有不同。而且按照去年11月已開始施行的《機動車號牌標準》的規(guī)定，允許字母在后5位編碼中任意一位出現(xiàn)，但總數(shù)不能超過兩個，這在無形中已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)由三個字母組合成的“不雅號牌”誕生的可能性。
　　雖然公安部配合此次《機動車登記規(guī)定》的“工作規(guī)范”還未及出臺，編碼的具體規(guī)則一時還難以明確，但可以肯定的是，一定不會是隨心所欲地自行編排，而是有規(guī)范加以限制的。

已有的車牌號不能更換

　　不少有車一族看著別人將有可能用上充滿個性的“自編號牌”，就很想知道，他們這些已經(jīng)給車輛上過牌的人士是否還有可能將現(xiàn)有車牌號更換成自己喜歡的號碼。對此，有關(guān)人士解釋說，已有的機動車牌已經(jīng)錄入檔案并上網(wǎng)，原則上是不允許更換的。