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| 2008-06-20 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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一座“山”，雖只有16米高，但因由1000多塊世界上最硬的石材花崗巖砌筑而成，威嚴(yán)、莊重、恢弘之勢(shì)立顯。這座“山”，坐落于以宣傳城市規(guī)劃為主題內(nèi)容的廊坊未來(lái)廣場(chǎng)上。其名曰：“規(guī)劃山”�！耙�(guī)劃山”正上方，鐫刻著八個(gè)魏碑體大字：“規(guī)劃即法，執(zhí)法如山”。
“廊坊給我留下印象最深的是他的城市規(guī)劃館”，中聯(lián)行不動(dòng)產(chǎn)公司董事長(zhǎng)楊思哲這樣告訴記者，“規(guī)劃館門前屹立的‘山’的雕塑，表明規(guī)劃目標(biāo)制定之后，任何一屆政府領(lǐng)導(dǎo)都不得隨意改動(dòng)，從這點(diǎn)我們就能看出廊坊對(duì)城市整體規(guī)劃的制定，政策的延續(xù)都是有著堅(jiān)定而深遠(yuǎn)的打算，這是我在其他城市所沒(méi)有見(jiàn)到的�！�
記者在采訪中了解到，作為中國(guó)第一個(gè)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的中等城市、全國(guó)首家全轄I(yíng)SO14000國(guó)家示范區(qū)，“國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市”，“國(guó)家園林城市”，“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等眾多國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)成為廊坊強(qiáng)有力的城市名片。市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，人均擁有綠地面積14平方米，全年空氣二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到330多天，使得廊坊被譽(yù)為京津之間的“天然氧吧”。1990年，廊坊市拿出了100萬(wàn)元巨資請(qǐng)城市規(guī)劃專家設(shè)計(jì)了這張市區(qū)總體規(guī)劃圖。100萬(wàn)買了一張圖這在當(dāng)時(shí)引起了不少爭(zhēng)論。有人說(shuō)，廊坊市現(xiàn)代化就應(yīng)該多蓋樓，蓋高樓；也有人說(shuō)廊坊的發(fā)展在于擴(kuò)大招商引資。而這張圖卻描繪了一幅綠色滿城廓，水在畫中游的自然美景。
“優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)定的城市規(guī)劃藍(lán)圖，規(guī)劃即法，廊坊規(guī)劃鏤石為記正以其健康、開(kāi)放的姿態(tài)期待著各地的品鑒者。”廊坊市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)鮑涌波這樣說(shuō)道。廊坊市建設(shè)“規(guī)劃山”，鏤石為記，就是時(shí)時(shí)刻刻提醒為官者，城市規(guī)劃是剛性的，任何人都無(wú)權(quán)擅自更改，都必須自覺(jué)遵守，讓城市建設(shè)按照科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)的道路健康發(fā)展。為了保證項(xiàng)目按規(guī)劃執(zhí)行，廊坊市規(guī)定，單體項(xiàng)目施工前，必須嚴(yán)格執(zhí)行批后“一放三驗(yàn)”管理制度，即放線、驗(yàn)線、驗(yàn)槽、驗(yàn)基礎(chǔ)；項(xiàng)目施工中，市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃部門建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期定人巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為立即糾正；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》，否則，質(zhì)檢部門不發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)檢合格證，從而確保了規(guī)劃設(shè)計(jì)的執(zhí)行到位�！耙�(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，是廊坊市多年來(lái)始終不渝的原則。
2005年，國(guó)內(nèi)某家大公司的決策者來(lái)到廊坊，專程拜訪了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，表明已將廊坊作為該公司建設(shè)北方產(chǎn)業(yè)基地的備選城市。而按照廊坊市“三點(diǎn)組團(tuán)”城市發(fā)展空間布局，主城區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊新區(qū)之間，開(kāi)發(fā)區(qū)與萬(wàn)莊新區(qū)之間，都有較大面積的自然公園、生態(tài)景觀帶、綠化帶相隔離。如果同意了該公司的選址，就等于破壞了“三點(diǎn)組團(tuán)”城市發(fā)展格局，也破壞了城市的總體規(guī)劃。
“任何人，任何事，都不能改變既定的城市規(guī)劃！”廊坊市領(lǐng)導(dǎo)一方面向該公司解釋不能在開(kāi)發(fā)區(qū)西部建設(shè)基地的原因，一方面積極幫助其在萬(wàn)莊新區(qū)另行規(guī)劃了一個(gè)基地。鮑涌波告訴記者，一座城市，要想鑄造成“百年經(jīng)典城市”，科學(xué)的規(guī)劃是前提和基礎(chǔ)。但是，如果規(guī)劃不能得到真正嚴(yán)格落實(shí)，藍(lán)圖就是鏡中花、水中月。算起來(lái)廊坊市從建市到現(xiàn)在也不過(guò)16年的時(shí)間，16年前廊坊市還是風(fēng)吹滿眼沙，下雨一片洼的小城鎮(zhèn)，但從建市的那天起，我們就有一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要把廊坊市建設(shè)成一個(gè)生態(tài)城。 |
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