[進(jìn)入北京奧運(yùn)會(huì)專(zhuān)題]

　　作為北京奧運(yùn)會(huì)“綠色奧運(yùn)”建設(shè)的最后一批新能源工程，奧運(yùn)武警戰(zhàn)士大樓和奧運(yùn)安保志愿者大樓太陽(yáng)能工程日前宣告完工，北京奧運(yùn)場(chǎng)館及奧運(yùn)村建設(shè)由此成為以太陽(yáng)能為代表新能源基地。
　　無(wú)論是倡導(dǎo)“綠色奧運(yùn)”理念，還是響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排政策要求，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)都應(yīng)得到政策鼓勵(lì)迅猛發(fā)展，但僅僅依靠政策扶持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品安全性、售后服務(wù)乃至行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題能否得到有效解決，將成為這一行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。

太陽(yáng)能點(diǎn)亮北京奧運(yùn)

　　記者在采訪中了解到，北京奧運(yùn)會(huì)的場(chǎng)館與設(shè)施在設(shè)計(jì)與建設(shè)中為體現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的理念，對(duì)節(jié)能環(huán)保格外重視，其中，太陽(yáng)能等新能源的廣泛應(yīng)用就是很好的佐證。
　　據(jù)悉，奧運(yùn)村內(nèi)占地3000平方米的微能耗建筑由自然冷能、太陽(yáng)能光熱光電、地源熱能以及風(fēng)能等組成可再生能源系統(tǒng)，在全球率先實(shí)現(xiàn)跨季節(jié)綜合蓄冷技術(shù)手段，比同類(lèi)節(jié)能建筑還要節(jié)能2/3以上。
　　北京奧運(yùn)村安裝了6000平方米的太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)將為1.68萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員以及村內(nèi)人員提供熱水，該系統(tǒng)規(guī)模和技術(shù)先進(jìn)性均堪稱(chēng)歷屆奧運(yùn)會(huì)之最。奧運(yùn)會(huì)后，這套系統(tǒng)將供應(yīng)居住區(qū)近2000戶居民的生活熱水需求，每年可節(jié)約電量近1000萬(wàn)度，節(jié)約標(biāo)煤2400噸，減少排放二氧化碳約8000噸、二氧化硫20噸、粉塵200噸。
　　另外，奧運(yùn)村通往周邊各個(gè)比賽場(chǎng)館的道路上都安裝了太陽(yáng)能半導(dǎo)體照明燈。太陽(yáng)能還將為90%的奧運(yùn)場(chǎng)館草坪燈、路燈提供照明，這也是奧運(yùn)歷史上的第一次。
　　數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)家體育館等7個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館和奧運(yùn)工程中，太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)年發(fā)電量70萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤170噸，減少二氧化碳排放570噸。其中奧運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館“鳥(niǎo)巢”采用的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量達(dá)到130千瓦；建在青島奧帆賽場(chǎng)及周邊場(chǎng)館的風(fēng)能燈、太陽(yáng)能燈每年就可節(jié)電2萬(wàn)多度。在奧運(yùn)帆船基地，可將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化成冷能源或熱能，實(shí)現(xiàn)了生活用水、制冷、供暖“三位一體”。

太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

　　北京奧運(yùn)會(huì)期間的太陽(yáng)能光電、光熱建設(shè)只是我國(guó)近年來(lái)太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展的一個(gè)典型。隨著全球石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源儲(chǔ)備的不斷減少和價(jià)格的不斷飆升，結(jié)合溫室氣體排放引發(fā)的氣候變化等環(huán)境問(wèn)題，太陽(yáng)能作為可再生能源和新能源的代表近年來(lái)在政策支持下得到迅猛發(fā)展。
　　2006年1月1日，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《可再生能源法》，隨后，國(guó)家又陸續(xù)出臺(tái)了《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》等支持可再生能源發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，使國(guó)家在可再生能源領(lǐng)域方面的扶持政策日趨明朗化。根據(jù)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)力爭(zhēng)到2010年使包括太陽(yáng)能在內(nèi)的可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比例，由2005年的7.5%提高到10%左右，到2020年達(dá)到15%左右。
　　太陽(yáng)能方面，國(guó)家發(fā)展改革委2007年4月出臺(tái)《推進(jìn)全國(guó)太陽(yáng)能熱利用工作實(shí)施方案》，隨即，全國(guó)各地有關(guān)強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水器的政策相繼出臺(tái)——北京市2008年將有530萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房、廉租房統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)；江蘇省也規(guī)定自2008年1月1日起，新建的12層以下住宅必須統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)；河北省則部署全省太陽(yáng)能等可再生能源的年利用率達(dá)到新建建筑竣工總量的30%以上；武漢市也規(guī)定，從2008年4月1日起，12層以下新建樓房必須安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，并鼓勵(lì)超過(guò)12層的住宅建筑也使用太陽(yáng)能熱水器，預(yù)計(jì)新建建筑每年可省電1.37億度。有關(guān)專(zhuān)家表示，太陽(yáng)能產(chǎn)品在民用住宅的安裝總是受到地產(chǎn)商和物業(yè)公司的阻撓，“強(qiáng)制安裝”去除了推廣過(guò)程中的安裝瓶頸，太陽(yáng)能普及事業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。
　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、應(yīng)用國(guó)和出口國(guó)。2006年總保有量為9000萬(wàn)至9500萬(wàn)平方米，累計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤兩億多噸，二氧化碳減排約兩億噸；而到了2007年，總保有量上升到約為10800萬(wàn)平方米。我國(guó)也是世界上最大的太陽(yáng)能集熱器制造中心，由我國(guó)生產(chǎn)的集熱器推廣面積約占世界的76%。
　　與此同時(shí)，太陽(yáng)能熱水器在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在迅速推進(jìn)。目前國(guó)內(nèi)城市太陽(yáng)能熱水器的平均普及率約為15%，有些地區(qū)能達(dá)到31%，甚至60%。

行業(yè)規(guī)范迫在眉睫

　　承建北京奧運(yùn)會(huì)射擊場(chǎng)館、奧運(yùn)武警戰(zhàn)士大樓和奧運(yùn)安保志愿者的太陽(yáng)能工程的北京天普集團(tuán)總經(jīng)理程翠英告訴記者：“太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)節(jié)能減排的國(guó)策，離不開(kāi)國(guó)家對(duì)行業(yè)大力扶持，在政策的支持下，太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展近年來(lái)突飛猛進(jìn)，但面對(duì)廣闊的市場(chǎng)前景，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量良莠不齊、行業(yè)整合度低、光伏發(fā)電成本高、原料大量依靠進(jìn)口等現(xiàn)狀卻不容忽視�！�
　　據(jù)了解，近年來(lái)我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的自有技術(shù)已占95%以上，而綜合成本還不到國(guó)外平均水平的一半。在太陽(yáng)能利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，2006年年底頒布實(shí)施了20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，已建成北京和武漢兩個(gè)國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)中心。
　　但是，由于目前國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的進(jìn)入未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致基層有大量的作坊式太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)缺乏核心制造技術(shù)，以組裝貼牌式生產(chǎn)運(yùn)作，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出，營(yíng)銷(xiāo)水平低下，售后服務(wù)缺失，嚴(yán)重影響了太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)形象。據(jù)中國(guó)家電市場(chǎng)聯(lián)合調(diào)研課題組公布的最新數(shù)據(jù)顯示，只有16%的消費(fèi)者對(duì)太陽(yáng)能熱水器使用情況表示滿意。大量的雜牌企業(yè)因?yàn)樯�產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)弱，只能依靠低價(jià)格、小利潤(rùn)生存，給真正在科研開(kāi)發(fā)、服務(wù)體系上高投入的企業(yè)帶來(lái)困難，結(jié)果是強(qiáng)牌不強(qiáng)，雜牌極多。導(dǎo)致目前整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低，自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次亟待升級(jí)。
　　中國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅振濤說(shuō)，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)，投資少、見(jiàn)效快，貼近百姓生活。現(xiàn)階段，要保證該行業(yè)健康發(fā)展，一方面需要相關(guān)政策積極扶持，另一方面還要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
　　羅振濤表示，首先，我們要重視對(duì)太陽(yáng)能的熱能轉(zhuǎn)換和其它可再生能源的電力轉(zhuǎn)換，在立法、政策、金融、信貸和稅收等方面實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、公平合理的優(yōu)惠扶持政策；其次，要鼓勵(lì)和扶持優(yōu)先使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的消費(fèi)者，對(duì)弱勢(shì)群體、貧困地區(qū)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的使用者，更應(yīng)給予補(bǔ)貼；此外，還要通過(guò)強(qiáng)制性條款、減免所得稅、增值稅、增加出口退稅率等舉措鼓勵(lì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的推廣和普及。