中國(guó)金融改革體驗(yàn)奧運(yùn)效應(yīng)
    2008-08-08    郭田勇    來(lái)源:上海證券報(bào)
    奧運(yùn)不光是中國(guó)金融發(fā)展的“試金石”,我們更希望它也是一副“催化劑”。隨著奧運(yùn)會(huì)影響中國(guó)金融內(nèi)生因素和外生因素的逐步加強(qiáng),將會(huì)有力地促進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步加快改革步伐,持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融工具和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,中資金融機(jī)構(gòu)在如何加快服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化建設(shè),改良盈利結(jié)構(gòu),樹(shù)立金融品牌等方面正面臨諸多機(jī)遇。
    奧運(yùn)是一場(chǎng)讓國(guó)人燃燒自豪與激情的盛宴。 至今回想起2001年7月13日晚申奧成功那激動(dòng)人心的一刻,依舊令人心潮澎湃。這份激動(dòng),不單單是因申奧成功帶來(lái)的喜悅,更多是因它終結(jié)了1993年申奧失利給國(guó)人留下的心痛與遺憾。
    回想起15年前的失利,美國(guó)眾議院外交委員會(huì)人權(quán)小組委員會(huì)是借“人權(quán)”之名反對(duì)中國(guó)申辦奧運(yùn)會(huì)的,這糾結(jié)了彼時(shí)眾多的政治因素。不過(guò),細(xì)細(xì)想來(lái),自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融服務(wù)能力的落后又何嘗不是原因之一呢?
    當(dāng)時(shí),我國(guó)金融機(jī)構(gòu)特別是銀行業(yè)公司治理水平低下,結(jié)構(gòu)繁冗,激勵(lì)機(jī)制處于“真空”狀態(tài)——“人浮于事”,“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的痼疾嚴(yán)重?fù)p害了金融服務(wù)形象。金融支付系統(tǒng)同樣處在混亂的起步階段,銀行卡受理環(huán)境滯后,“一卡行天下”還是遙不可及之事。當(dāng)時(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)也是烏云密布,同股不同權(quán)、內(nèi)幕交易和信息黑幕猖獗等嚴(yán)重打擊股市定價(jià)作用的發(fā)揮。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度低、銀行資產(chǎn)質(zhì)量差、四大行面臨“技術(shù)性破產(chǎn)”、金融支付系統(tǒng)脆弱、資本市場(chǎng)陰霾之下的不理性——凡此種種皆是當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域隱藏的問(wèn)題。坦率地講,即使1993年申奧成功,以當(dāng)時(shí)的金融實(shí)力或許也難擔(dān)此大任,經(jīng)受不住奧運(yùn)這塊“試金石”的考驗(yàn)。
    然而,今非昔比,改變的不只是世界,更是我們自己。2001年12月11日,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意義并不亞于申奧成功的那一刻。事實(shí)證明,此后7年,中國(guó)金融業(yè)取得了比過(guò)去任何時(shí)期都令人滿意的成績(jī)單。銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放,“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”等舉措不僅使銀行公司治理機(jī)制大幅改善,而且在提升資產(chǎn)質(zhì)量、降低不良貸款、加強(qiáng)盈利能力等方面同樣有較大突破。中資銀行在信用卡市場(chǎng)的競(jìng)逐、雙幣卡風(fēng)行及聯(lián)網(wǎng)通用實(shí)現(xiàn)等因素均有效整理了雜亂無(wú)章的銀行卡支付局面,推動(dòng)了卡片革命和消費(fèi)金融的興起。與此同時(shí),中資銀行迅速導(dǎo)入電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等E-Banking服務(wù),金融電子化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。在資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)配套改革之后,中國(guó)民眾已經(jīng)從金融業(yè)的繁榮中進(jìn)入了“全民理財(cái)”的時(shí)代。
    改革也是一場(chǎng)革命,成功與否需要一個(gè)“試金石”來(lái)衡量,奧運(yùn)會(huì)當(dāng)仁不讓地?fù)?dān)當(dāng)了這一角色!熬G色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”的申奧理念要求我們有能力保證提供最現(xiàn)代的體育場(chǎng)館,最優(yōu)美的周邊環(huán)境,最方便的金融服務(wù)。能否完美地承載如此龐大的金融需求,以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)獲得國(guó)際聲譽(yù),這的確是對(duì)我國(guó)金融業(yè)的一次大考驗(yàn)。
    隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,奧運(yùn)金融服務(wù)也將迎來(lái)真正的檢閱:
    銀行卡作為海外人士的基本支付工具,無(wú)疑是奧運(yùn)金融服務(wù)的最重要內(nèi)容。中資銀行在數(shù)年來(lái)的準(zhǔn)備工作中表現(xiàn)了良好的社會(huì)責(zé)任,一方面由商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)的ATM機(jī)中可受理外卡數(shù)量普遍超過(guò)90%;另一方面根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)規(guī)則(如奧運(yùn)區(qū)域只受理VISA卡)進(jìn)行“刷卡無(wú)障礙服務(wù)”,在市場(chǎng)環(huán)境的諸多限制中成為“外卡收單”的主力軍。
    奧運(yùn)城市銀行網(wǎng)點(diǎn)基本進(jìn)行了雙語(yǔ)更新,實(shí)現(xiàn)雙語(yǔ)服務(wù);延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間;設(shè)置了奧運(yùn)綠色通道和外幣兌換專用窗口,方便外國(guó)客戶辦理業(yè)務(wù);通過(guò)設(shè)計(jì)殘疾人專用坡道或者張貼殘疾人服務(wù)通用標(biāo)識(shí)等,方便殘疾人業(yè)務(wù)辦理;積極公示監(jiān)督電話、投訴網(wǎng)址做到力?蛻敉对V受理渠道暢通;而且各銀行網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)了保衛(wèi)保安的監(jiān)管頻率,檢查消防設(shè)施,加大了安全保衛(wèi)力度。
    其實(shí),奧運(yùn)不光是中國(guó)金融發(fā)展的“試金石”,我們更希望它也是一副“催化劑”。盡管我國(guó)金融水平與過(guò)去相比有大幅提高,但依然存在諸多亟待提高的問(wèn)題:在宏觀方面,金融法制法規(guī)建設(shè)仍存漏洞,市場(chǎng)化程度不完善,金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)不力,貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢;在中觀方面,中資金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際化步履蹣跚,公司內(nèi)部機(jī)制“形似神不似”,金融“二元化”矛盾突出,銀行卡產(chǎn)業(yè)鏈上下游競(jìng)爭(zhēng)與壟斷失衡;在微觀層面,金融機(jī)構(gòu)與金融客戶普遍缺乏應(yīng)對(duì)金融周期波動(dòng)的必要準(zhǔn)備。然而欣喜的是,奧運(yùn)會(huì)已為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提供前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇,奧運(yùn)和“后奧運(yùn)”因素正成為金融業(yè)升級(jí)的“催化劑”。
    隨著奧運(yùn)會(huì)影響中國(guó)金融內(nèi)生因素和外生因素的逐步加強(qiáng),將會(huì)有力地促進(jìn)金融業(yè)進(jìn)一步加快改革步伐。奧運(yùn)效應(yīng)將在今后一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融工具和金融產(chǎn)品創(chuàng)新;奧運(yùn)期間場(chǎng)館內(nèi)外不同銀行卡受理標(biāo)準(zhǔn)、銀行卡跨行清算網(wǎng)絡(luò)的多樣化已成開(kāi)放銀行卡清算轉(zhuǎn)接市場(chǎng)的契機(jī);借力奧運(yùn),中資金融機(jī)構(gòu)在如何加快服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化建設(shè),改良盈利結(jié)構(gòu),樹(shù)立金融品牌等方面正面臨諸多機(jī)遇。
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