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當(dāng)國家成了體育的偶像

來源：上海證券報

作者：蘇小和（財經(jīng)作家，現(xiàn)居北京）

發(fā)布日期： 2008-08-22

　　來自奧運賽場的消息記錄下了一個有趣的場景：朝鮮女子舉重運動員樸賢淑驚險贏得63公斤級冠軍，她在賽后新聞發(fā)布會上說:“我們隊前幾天的失利的確給我?guī)砹司薮蟮膲毫�，但是一想到我們的金正日將軍，我就克服了恐懼和壓力。最后一舉，我感到將軍正在看著我，正是這種力量讓我把杠鈴舉了起來�！�
　　對于今天的很多中國人而言，這樣的話語聽起來有些荒謬，但絕不陌生。在此，我卻愿意越過意識形態(tài)禁區(qū)，沿著經(jīng)濟學(xué)的向度說開去。
　　有一個常識需要提出。當(dāng)幾千億資金投入到巨大的體育賽事中，當(dāng)無數(shù)熱愛體育的人們從自己的口袋里掏錢購買價格不菲的門票，一個巨大的體育市場和體育經(jīng)濟事實上已經(jīng)形成。而一旦談及市場經(jīng)濟，諸如產(chǎn)權(quán)、分工等重要經(jīng)濟學(xué)概念就必須登場。
　　中國的市場經(jīng)濟事業(yè)風(fēng)風(fēng)火火行進了30年，相信很多人都會追問：體育必須由國家來操辦么？這個問題，放到歐美發(fā)達市場經(jīng)濟國家比較簡單，作為非職業(yè)化比賽選手，很多奧運冠軍都是出于愛好，花費自己的錢，利用自己的時間、甚至是業(yè)余時間訓(xùn)練。一個運動員，可能是稅務(wù)官、也可能是酋長、也可能是廚師。政府不會提供他多少訓(xùn)練經(jīng)費，他要自己出錢租借訓(xùn)練場地、請教練，如果找不到經(jīng)濟資助，很多人根本無法承擔(dān)這些費用。如果奧運會不是免費提供運動員食宿的話，說不定他們還要自掏腰包參加奧運。
　　但中國就不一樣了，一方面，政府專門設(shè)立了體育行政部門，大量的財政撥款為國家主義體育提供足夠的經(jīng)費，另一方面，全國80％以上的運動場所封閉在高墻之內(nèi)，供各級運動員專用，教練、陪練乃至衣食住行都由政府提供。有人估算，在中國，培養(yǎng)一個奧運金牌級運動員，其花費是7億元人民幣。
　　對于一個熟悉市場的人而言，體育產(chǎn)業(yè)的這種國營性質(zhì)太讓人匪夷所思了，因為找不到合理的經(jīng)濟學(xué)闡釋，國家主義便成了唯一的解釋工具。但問題是，政府如此包辦體育，其目的究竟是什么？一個最淺顯的回答應(yīng)該是，政府花費巨大的財政開支，設(shè)立一個專門的體育行政部門，讓本來屬于大眾的體育制度，變成少數(shù)人的精英體育制度，目的就是為了在國際賽場多拿金牌，從而揚我國威，振奮人心，弘揚愛國主義精神。這樣的解釋放在當(dāng)下的中國，可能會得到大部分人的基本認(rèn)同。但稍微有一些視野的人就能發(fā)現(xiàn)，那些靠民間、靠市場來發(fā)展體育的國家，他們拿金牌的能力并不比我們差，他們在賽場上釋放出來的愛國主義激情也不弱于我們。他們的體育產(chǎn)業(yè)中充滿了各種各樣的市場主體，他們的體育市場鏈如此清晰，他們的體育市場主體是屬于企業(yè)的，屬于每個人的，每個人的體育精神所釋放出來的光芒，最終照亮了國家。
　　這樣的表述把我們的思路帶到了老生常談的企業(yè)制度建設(shè)問題和市場分工問題。一個不太恰當(dāng)?shù)念惐仁�，今天我們的體育產(chǎn)業(yè)可能類似于中國改革開放之前的企業(yè)制度狀況。那是一種沒有產(chǎn)權(quán)概念，沒有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的時代，一切資源屬于政府，一切配置資源的手段來自政府。而這樣的結(jié)局，注定是企業(yè)發(fā)展的停滯。
　　事實上，當(dāng)這個世界上所有實力雄厚的大型企業(yè)紛紛來到奧運賽場亮相時，誰再敢輕易否定今天的體育建設(shè)與企業(yè)建設(shè)之間的某種相似性呢？我們再次想起洋務(wù)運動，這個在清末經(jīng)濟史上徹底失敗的官辦企業(yè)運動，沒有私人企業(yè)的法律制度基礎(chǔ)，由于堅持官辦，官商合辦，官督商辦的制度，致使政府壟斷工業(yè)的利益與其作為獨立第三方發(fā)揮仲裁作用的地位相沖突，政府成為唯一的市場主體，既是裁判，又是球員，利用其裁判的權(quán)力，追求其球員的利益。這種制度化的國家機會主義使得政府利用其壟斷地位與私人企業(yè)爭奪資源，并且壓制私人企業(yè)的發(fā)展。而同時期的日本明治維新，不但在憲法中規(guī)定私有財產(chǎn)神圣不可侵犯，并且全面模仿英國、德國的政治、法律、經(jīng)濟制度，基本上不辦國有企業(yè)。因此政府可以發(fā)揮公平司法、執(zhí)法的第三者仲裁功能，私人企業(yè)得以蓬勃發(fā)展起來。
　　今天的體育產(chǎn)業(yè)可能就面臨這樣的問題。無論什么制度，無論什么國家，體育都不是政府必須掌控的公共產(chǎn)品。就像一個完全市場化的國家，企業(yè)建設(shè)注定也不屬于政府。在分工的層面，體育可能是最容易市場化，最容易煥發(fā)出生機與活力的一部分。就像我們放手讓私人企業(yè)發(fā)展，30年之后，中國大地上野草般蓬勃成長的私人企業(yè)，轉(zhuǎn)眼之間就成為國家發(fā)展的主要動力之一。
　　體育產(chǎn)業(yè)同樣可以做到這一點。
　　一個沒有市場主體的體育產(chǎn)業(yè)，注定只是為了面子。而那些已經(jīng)越過個人崇拜的國家，則把國家當(dāng)成了體育的偶像，體育成為國家最重要的面子。這樣的變遷事實上隱含著一種發(fā)展的態(tài)勢，真正的體育精神將最終抵達市場，抵達個人。這是一種方向，中國的市場經(jīng)濟成就有目共睹，所以，我們對中國體育的市場化建設(shè)抱以樂觀的態(tài)度。

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