九成公務(wù)車封存 廣州無車日從缺席到上路
    2008-09-25    作者:林潔    來源:中國青年報
    9月22日是全國無車日。廣州市政府緊急下發(fā)公告,規(guī)定“無車日”當(dāng)天,全市政府機關(guān)、事業(yè)單位小客車除保留10%作應(yīng)急公務(wù)車外,其他車輛全部入庫封存,而“無車倡議區(qū)”就劃定包括市政府在內(nèi)的政府機關(guān)單位集中的區(qū)域。
    當(dāng)天,廣州市、區(qū)兩級政府帶頭,公務(wù)員紛紛棄公務(wù)車或私家車,改乘公交車或地鐵上班。有部分領(lǐng)導(dǎo)由于需要乘坐公共交通上班而遲到。
    廣州市政府呼吁,活動期間需要到倡議區(qū)辦事的人員,請盡量乘坐地鐵、公交車、出租車等公共交通工具。在其他區(qū)域,市民也最好優(yōu)先選擇步行、自行車等綠色出行方式或者乘坐城市公共交通工具,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)率先垂范。
    據(jù)了解,在“無車倡議區(qū)”范圍內(nèi),允許步行、自行車、公共汽車、出租車、其它公共交通(校車、集體通勤車)、特種車輛(救護車、消防車、執(zhí)行任務(wù)的軍警車、運鈔車、工程搶險車、環(huán)衛(wèi)車、綠化車、郵政車、新聞采訪車等)、應(yīng)急公務(wù)車行駛,建議其它車輛停駛。
    盡管規(guī)定的范圍小,但廣州市市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群表示,“無車區(qū)范圍大小不重要,關(guān)鍵在于喚起全民對綠色出行的關(guān)注!庇浾邚南嚓P(guān)部門制定的交通保障方案中獲悉,“無車日”活動當(dāng)天,在早高峰7:00—9:00、晚高峰5:00—7:00時段,有關(guān)部門增加運力疏運乘客,如加密示范區(qū)域內(nèi)的22條線路共計500余班次,比平常增加30%;交通部門還通過車載GPS系統(tǒng)向出租車司機滾動發(fā)布信息,引導(dǎo)出租車前往無車倡導(dǎo)區(qū)載客。
    去年的9月22日,108個城市中只有廣州、西寧和拉薩3個省會城市沒有參加“無車日”活動,這一“缺席”讓不少人大代表和政協(xié)委員提出了質(zhì)疑。
    今年廣州市“兩會”期間,政協(xié)委員韓志鵬就對此提出了質(zhì)疑。廣州市交委等有關(guān)部門在答復(fù)時表示,以目前廣州的道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況,開展“無車日”可行性較差,估計會對公共交通造成一定壓力,易造成不良體驗。
    有關(guān)部門負責(zé)人解釋:廣州不參加“無車日”,是基于三點考慮:一、廣州是省會城市,機關(guān)單位、駐軍特別多,牽一發(fā)而動全身;二、該活動只是倡議,不是行政命令,如果車主不聽怎么辦?三、廣州的公共交通是按日?土髁縼斫M織運力的,“無車日”當(dāng)天,大量市民去乘公交車,勢必增調(diào)車船、增加人手、延長路線,過完這一天,增加的成本如何消化?
    對于這樣的答復(fù),連任兩屆市政協(xié)委員,一直積極關(guān)注交通環(huán)保等熱點問題的韓志鵬表示不滿意!拔艺J為沒有‘無車日’,公共交通周就沒有了靈魂!表n志鵬指出,近年來廣州大力發(fā)展汽車工業(yè),但不能因此犧牲環(huán)保、犧牲大多數(shù)市民的出行利益。韓志鵬更表示,該項活動是要市長和建設(shè)部簽名的,所以希望廣州市政府統(tǒng)一安排和部署該項活動。
    今年,廣州的“無車日”得以成行。記者看到,交警在“無車倡議區(qū)”周圍各個路口設(shè)置了提示牌,并派人站崗,勸說車輛避開該區(qū),有通行證的車輛也要進行檢查。市區(qū)主干道的車流量并無明顯減少,除“無車倡議區(qū)”周邊等少量主干道車輛通行情況比以往有所好轉(zhuǎn)之外,絕大部分往日的塞車盲點照樣塞車,交通并未有大的改觀。
    對于22日的“無車”體驗,廣州市民基本表示支持和配合。但也有不少疑惑,“無車日”讓政府公務(wù)員當(dāng)表率,究竟能發(fā)揮多大的效用?一些市民表示,還是應(yīng)該通過綜合措施來解決污染和交通擁堵。
    家住在“公園前”的黃女士表示,她家正在此次倡導(dǎo)“無車日”的范圍內(nèi),但時間、范圍都小了點,體現(xiàn)不了“無車”帶來的好處。雖然附近的公交非常發(fā)達,但由于政府單位、步行街、電腦城等因素,道路什么時候都是擁堵的,采取“無車”后,公交系統(tǒng)有些超負荷。
    相反,有些單位對于出行并沒有太多顧慮。此前的“車改”讓一些企事業(yè)單位選擇了“包干”,或單位統(tǒng)一向出租車公司租用車輛,而出租車在“無車日”是沒有限制的。白領(lǐng)伍小姐告訴記者,平時都是單位的專車接送,如果自己乘坐公共交通,單位目前沒有明確在這方面給予補助。她算了一筆賬:家在坑口附近,坐地鐵到會展中心需要6元,每月的交通費開支不少!罢畱(yīng)該補貼公共交通,這樣才能鼓勵更多的人來乘坐!
    有政府部門的官員透露,廣州市此次發(fā)出“節(jié)能減排,綠色出行”的公告,首當(dāng)其沖就是讓政府單位、公務(wù)員以身作則,連“無車倡議區(qū)”也明顯地劃定在市政府周邊,這樣對市民有一定的示范作用。一位在單位辦公室的公務(wù)員表示,單位一般不缺用車,只是使用的效率不高,除了領(lǐng)導(dǎo)專車專用外,幾個同方向的普通辦事人員就應(yīng)該一起出行。22日當(dāng)天,有些辦事人員試用了這種“拼車”的方法,覺得挺合適。
    “90后”大學(xué)生韓巍剛來廣州不到1個月,但已經(jīng)數(shù)次“領(lǐng)教”了堵在路上的公車上被“夾心”的經(jīng)歷。他說,高峰時,現(xiàn)有公交系統(tǒng)已經(jīng)利用的非常充分了,如果再擠上平時坐單位公務(wù)車的人,那還是步行舒服點。另外,他對90%公務(wù)車的庫存也表示疑惑,“無車日”的特許通行證是政府給自己開的,而從公務(wù)車的外觀上看也辨別不出來,市民更無從了解是否真的這樣執(zhí)行。
    陳先生是一家民營企業(yè)的老板,辦公室在“無車倡議區(qū)”內(nèi)。周末這兩天,他都在考慮如何出行,“總不能讓我坐著公交去談生意吧,效率太低了!彼麑Α盁o車日”是否有法律依據(jù)提出了質(zhì)疑。是否侵犯了公民對合法私有財產(chǎn)的使用權(quán)?如果車主不聽勸阻,交警可以罰款嗎?
    盡管如此,廣州市政府還是在媒體、公共場合大力宣傳“無車日”的意義,鼓勵市民選擇綠色交通出行方式,優(yōu)先選乘公共交通。據(jù)了解,開展“無車日”一天,全國可節(jié)省燃油3300萬升,減少有害氣體排放約3000噸。
    本報廣州9月24日電
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