放松貨幣政策須兼顧保增長(zhǎng)與防泡沫
    2008-10-09    作者:梅新育    來(lái)源:新聞晨報(bào)

  在全球股市“黑色星期一”卷走2.5萬(wàn)億美元市值的沖擊下,在北美、西歐、日本政府紛紛發(fā)布降息、救援金融機(jī)構(gòu)、實(shí)施存款保險(xiǎn)制度等救市舉措的背景下,與英國(guó)宣布500億英鎊一攬子銀行救援計(jì)劃幾乎同時(shí),央行昨天晚間宣布從10月15日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),從10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn),其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。繼9月15日宣布下調(diào)“兩率”之后,時(shí)隔不足一個(gè)月,中國(guó)便第二次放松貨幣政策,行動(dòng)之迅速,力度之大,均相當(dāng)突出。

  外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇惡化和此前緊縮性貨幣政策的副作用決定了短期內(nèi)連續(xù)放松貨幣政策的必要性。如果說(shuō)在雷曼倒臺(tái)之前,世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)是1997-1998年危機(jī)以來(lái)最高的話,那么,雷曼倒臺(tái)迅速觸發(fā)了席卷西方主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)主流金融機(jī)構(gòu)的危機(jī)風(fēng)潮,當(dāng)前的金融危機(jī)嚴(yán)重性已經(jīng)猛然上升到了上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)的最高程度。更令人不敢小覷的是,通過(guò)猛烈加劇信貸緊縮,西方世界的金融危機(jī)正在迅速向?qū)嵸|(zhì)經(jīng)濟(jì)部門蔓延,美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門9月份減少了15.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,減幅為2003年3月以來(lái)之最,制造業(yè)則在當(dāng)月連續(xù)第二個(gè)月收縮。從歐洲、日本到俄羅斯、印度、巴西等主要新興市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在迅速惡化。“我們唯一值得恐懼的,就是恐懼本身”(羅斯福在1930年代大危機(jī)中的就職演說(shuō)),既然金融市場(chǎng)在恐慌心理下的羊群行為有拖動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)乃至實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門墜入自我實(shí)現(xiàn)的惡性循環(huán),與其他國(guó)家攜手共同發(fā)布反危機(jī)措施,對(duì)于挽回市場(chǎng)信心,進(jìn)而促使實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),便具有不可替代的重要意義。
  緊縮性貨幣政策的副作用加大了適度、適時(shí)放松貨幣政策的必要性。近年來(lái),在熱錢內(nèi)流壓力下,我國(guó)貨幣當(dāng)局采取了從公開市場(chǎng)操作到提高法定準(zhǔn)備率、加息等一系列沖銷操作。然而,中央銀行沖銷操作最大的副作用就是可能引起國(guó)內(nèi)銀根緊縮,殃及其他產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上,1994—1997年間,面對(duì)外資大規(guī)模內(nèi)流導(dǎo)致人民幣基礎(chǔ)貨幣發(fā)行大幅度增長(zhǎng)的局面,央行通過(guò)回收中央銀行再貸款來(lái)沖銷通貨膨脹壓力,取得了一定效果,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)卻承受了意外的信用緊縮,1997年后全球性通貨緊縮之時(shí),其后果便暴露無(wú)遺。1997—1998年,正是在東亞金融危機(jī)蔓延的沖擊之下,中國(guó)及時(shí)大幅度轉(zhuǎn)換宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,從此前強(qiáng)力推行的緊縮性政策轉(zhuǎn)向擴(kuò)張性政策,從而為中國(guó)在危機(jī)中巍然獨(dú)存發(fā)揮了不可替代的作用;既然當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)正猛烈加劇,既然此前不久省區(qū)市和中央各部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議已經(jīng)提出要防止經(jīng)濟(jì)金融大起大落,我國(guó)放松宏觀經(jīng)濟(jì)政策以便保增長(zhǎng),正當(dāng)其時(shí)。
  盡管如此,任何政策變動(dòng)都有其副作用,這次也不例外,我們?cè)谶x擇行動(dòng)之時(shí)必須盡力消除。盡管國(guó)際市場(chǎng)大宗初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)大幅下跌,但由于價(jià)格管制和進(jìn)出口管制的存在,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的下跌并不能與國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力消減完全同步,因?yàn)榧词乖谀壳扒闆r下,中國(guó)食品和能源價(jià)格在國(guó)際上仍然處于洼地。而且,此次西方國(guó)家的大規(guī)模注資救援和降息等操作已經(jīng)向市場(chǎng)上投放了巨額基礎(chǔ)貨幣,這些基礎(chǔ)貨幣在未來(lái)一定時(shí)期必將發(fā)揮推動(dòng)通脹的作用,決策層對(duì)此不可不察。不僅如此,美國(guó)次貸危機(jī)可以追溯到2001年輕微衰退之際格林斯潘過(guò)度放松貨幣政策,吹大了房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫;今天中國(guó)倘若無(wú)差別地放松貨幣政策,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)不可持續(xù)的價(jià)格泡沫得以維持,甚至進(jìn)一步膨脹,中國(guó)未來(lái)將面臨今日美國(guó)的局面,甚至猶有過(guò)之。
  從全球視角來(lái)看,中國(guó)保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)就是對(duì)防止世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最大貢獻(xiàn);正因如此,我們?cè)诠麛、迅速行?dòng)之前更應(yīng)當(dāng)瞻前顧后,統(tǒng)籌安排,兼顧保增長(zhǎng)和防泡沫雙重目標(biāo)。

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