國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站14日將《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，向社會(huì)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿指出，新醫(yī)改方案以維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)為核心，逐步建立規(guī)范、科學(xué)、高效、有序的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。（中新網(wǎng)10月14日）

　　當(dāng)前，醫(yī)療體制的矛盾集中體現(xiàn)在群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題上，而群眾“看病難、看病貴”又源于藥價(jià)虛高問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，能否把虛高的藥價(jià)切實(shí)降低下來(lái)，達(dá)到老百姓能夠承受的程度，是檢驗(yàn)醫(yī)改是否取得成功的標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵所在。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，就藥價(jià)虛高問(wèn)題，《意見(jiàn)》開(kāi)出了建立國(guó)家基本藥物制度的“藥方”，是找對(duì)了思路。但是，如何確保國(guó)家基本藥物制度的貫徹，確保基本藥品的使用面和覆蓋面，成了醫(yī)改的關(guān)鍵所在。
　　首先，如何確保“基本藥品”的優(yōu)先使用？雖然按照《意見(jiàn)》規(guī)定，各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將基本藥物作為首選藥物并確定使用比例，但顯然，如果相應(yīng)的配套政策和強(qiáng)制措施沒(méi)有跟上，這種“優(yōu)先權(quán)”很可能成為一句空話(huà)，使這一政策完全失去應(yīng)有的效果。
　　其次，如何保證“基本藥品”的覆蓋面？從實(shí)踐來(lái)看，受醫(yī)療條件、資源等的限制，患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病的并不多，如果其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的使用和覆蓋比例過(guò)小，將使國(guó)家基本藥物制度的效果大打折扣。這點(diǎn)我們可以學(xué)習(xí)巴基斯坦的經(jīng)驗(yàn)：采取類(lèi)似的“定點(diǎn)藥”的國(guó)家藥品制度，政府醫(yī)院使用的全部是政府點(diǎn)定生產(chǎn)的免費(fèi)藥品。同時(shí)，藥店分成平價(jià)藥店和營(yíng)利藥店兩種。平價(jià)藥店的藥品也全都來(lái)自政府出資的藥廠，雖然沒(méi)有什么名貴藥物，但藥品種類(lèi)齊全，價(jià)格也極為便宜。