央行降息 我國回到1998年經(jīng)濟周期
    2008-10-30    葉檀    來源:每日經(jīng)濟新聞

  在美聯(lián)儲即將降息的前夜,中國央行緊急降息。中國人民銀行決定,從2008年10月30日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率,一年期存款基準利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%,下調(diào)0.27個百分點;一年期貸款基準利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6.66%,下調(diào)0.27個百分點;其他各檔次存、貸款基準利率相應(yīng)調(diào)整;個人住房公積金貸款利率保持不變。

  央行緊急降息,是9月以來,第二次加入全球央行搶救經(jīng)濟的大合唱,屬于題中應(yīng)有之意;央行降息,也是銀行壓縮利潤空間反哺實體經(jīng)濟的重要一環(huán),是中國經(jīng)濟走穩(wěn)的必備條件之一?梢钥隙ǎ袊c全球一樣,都將處于一輪緊鑼密鼓的降息周期。這再一次證明,目前經(jīng)濟面臨的主要矛盾是經(jīng)濟失速,而不是什么通脹之憂。
  全球?qū)嶓w經(jīng)濟面臨嚴重困境,英國率先進入衰退。在此情況下,對于我國經(jīng)濟會一枝獨秀的觀點,筆者持反對態(tài)度。雖然我國有資本項目部分管制,雖然我國金融系統(tǒng)有防火墻,但不能避免中國以出口與投資為引擎的實體經(jīng)濟受到巨大沖擊,從東南亞金融危機和此次全球金融危機來看,都是實體經(jīng)濟首當(dāng)其沖,而不是金融機構(gòu)。
  電力需求與政府財稅收入,這兩項重要指標(biāo)顯示經(jīng)濟快速下行,形勢不容樂觀。下半年國內(nèi)電力需求呈現(xiàn)快速下降的態(tài)勢,發(fā)電設(shè)備利用小時到年底預(yù)計會跌破5000小時。歷史上出現(xiàn)過的最低點約是4800小時,其時正逢1998年,東南亞經(jīng)濟尚未走出危機。今年“十一”之后,已經(jīng)有10個省份發(fā)電量增幅迅速下降到2%左右,往年這個時候各省的發(fā)電量增幅應(yīng)該是在10%~13%。
  經(jīng)濟景氣周期高低循環(huán),轉(zhuǎn)了一圈,我國經(jīng)濟又回到類似于1998年時的經(jīng)濟下行周期。我國1998年實行的政策包括拉動房地產(chǎn)消費、發(fā)行國債、建設(shè)大型項目等,依稀可以見到目前刺激經(jīng)濟增長的影子。如果說有什么不同,就是沖擊強度之大超過1998年東南亞金融危機,因為我國加入WTO后,外貿(mào)依存度已經(jīng)與上世紀90年代不可同日而語。
  經(jīng)濟景氣周期可以循環(huán),但經(jīng)濟政策必須應(yīng)時改進,不能重蹈覆轍。1997年下半年出現(xiàn)亞洲金融危機,1998年初,我國出口受阻、企業(yè)開工不足,國有企業(yè)下崗分流雪上加霜。直到1998年,我國開始實行擴張性政策,增發(fā)國債1000億元,共發(fā)行3808億元國債,但政策在實體經(jīng)濟見效要等到2001年?梢姡泿排c財政政策都沒有做到逆周期操作。
  從2008年開始的本輪經(jīng)濟景氣周期下挫主因在國際市場,從去年下半年開始有部分企業(yè)倒閉,到今年年中情況更為嚴峻,而我國一些人士仍膠柱鼓瑟,以為通脹是惟一的風(fēng)險,導(dǎo)致緊縮政策過緊、時間過長,延誤了放松的時機。目前我國應(yīng)該實行擴張的貨幣政策與積極的財政政策,為實體經(jīng)濟培元固本。
  除了實行低息政策,關(guān)鍵需要解決資金使用效率問題。無論是調(diào)低利率,還是實行房貸新政,銀行的利潤空間將受到擠壓,各方的博弈將持續(xù)進行。從最近的房貸新政中,財政部、央行與銀監(jiān)會“打仗”不難看得出,銀行利潤反哺實體經(jīng)濟在不同的部門有不同的認識。有關(guān)方面應(yīng)該看到,經(jīng)濟下行周期既是危機,也是銀行加強風(fēng)險控制與加快轉(zhuǎn)型的契機。維持高利差不是保障銀行競爭力的法寶,不過是借優(yōu)惠政策將儲戶利益轉(zhuǎn)到銀行手中,對于銀行而言,在緊縮期轉(zhuǎn)危為安、控制風(fēng)險的手段是加強內(nèi)控機制,是發(fā)展各類中間產(chǎn)品。
  不過,由于銀行受控于風(fēng)險,在經(jīng)濟緊縮周期放貸意愿下降,更不愿意充當(dāng)救樓市、救企業(yè)的“老好人”。此時,加大小額信貸公司試點范圍,給予更加靈活的政策,發(fā)揮地方商業(yè)銀行的作用迫在眉睫,既可以調(diào)動民間資金的力量,搞活信貸市場,通過熟人社會風(fēng)險控制系統(tǒng)減少信貸風(fēng)險,提高資金使用效率。
  至于降息可以挽救股市樓市,是無稽之談,股市樓市也有自己的運行規(guī)律與運行周期,股市受制于實體經(jīng)濟下挫、企業(yè)業(yè)績下滑與非流通股減持,跌勢不停,即便偶有反彈,也成出貨良機,投資者信心薄如累卵;而樓市同樣如此,降息等同于宣告樓市沒有投資價值,希望樓市消費如1998年、2003年之后大幅上升,恐怕只有期望奇跡出現(xiàn)。 

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