奧巴馬面對的全球性挑戰(zhàn)
    2008-11-06    彼得•辛格    來源:聯(lián)合早報

  奧巴馬讓人驚訝地當選美國總統(tǒng)的傳奇,本身已經(jīng)對恢復美國的國際形象大有幫助,F(xiàn)任總統(tǒng)作為總統(tǒng)的唯一資格是他的父親的名聲。即將取代他的奧巴馬,以他的智慧和遠見,成功地克服了身為一名擁有特殊名字的非洲回教徒的兒子的巨大障礙。經(jīng)過了上兩回的選舉后,誰會相信美國人會選擇這樣的候選人當總統(tǒng)?
  奧巴馬的成就使他在第一個任期的表現(xiàn)變得格外重要。他的競選主題是他同其他政治人物不同,會帶來真正的改變。他的魅力吸引了大批熱情的人群,加上善于利用互聯(lián)網(wǎng),也讓他贏得空前的400萬捐獻者,并促使大量的非洲裔美國人和年輕選民登記在總統(tǒng)選舉中投票。
  這是突破數(shù)十年來對美國政治不信任感千載難逢的機會。然而,如果奧巴馬沒有兌現(xiàn)改變的承諾,要選民以后再相信一個自稱同其他一般政治人物不同的候選人,恐怕就得再等上幾十年。

兌現(xiàn)諾言并不容易

  許多美國人會以新政府在國內(nèi)的措施來評定它的表現(xiàn)。這包括提高對年收入超過25萬美元的人的征稅,并用這些錢來讓生活在發(fā)達國家卻沒有醫(yī)藥保險的數(shù)千萬美國人,享有這類保險。
  奧巴馬也承諾削減中、低收入工人的稅務和改善教育系統(tǒng)。在美國經(jīng)濟前景低迷的情況下,要實現(xiàn)這些諾言并不容易。
  奧巴馬可以發(fā)揮的最大影響是在國外。去年,在對芝加哥環(huán)球事務理事會發(fā)表談話時,他認為美國應該有一位可以直接向全球渴望尊嚴和安全的人們說話的總統(tǒng)。他說:“你們對我們是重要的。你們的未來就是我們的未來,F(xiàn)在正是我們攜手的時候!钡拇_,現(xiàn)在正是時候。
  如果奧巴馬要成為他所說的總統(tǒng),他首先應該實現(xiàn)關閉在古巴的關塔那摩監(jiān)獄的承諾,并停止布什政府在沒有說明原因的情況下把人們監(jiān)禁起來的做法。他也應該開始從伊拉克撤軍,并根據(jù)他所說的,在16個月內(nèi)完成這項工作。實現(xiàn)這些承諾是恢復美國國際形象的重要步驟。
  在實現(xiàn)聯(lián)合國改造方面起到建設性的作用,也是很關鍵性的。安理會的結(jié)構(gòu)已經(jīng)有60年了。第二次世界大戰(zhàn)的勝利者至今仍然是永久理事國,而且享有對安理會決議的否決權(quán)。要改變就會稀釋這些國家(包括美國)的特權(quán)。但是,奧巴馬可以成為去除聯(lián)合國頭上這個歷史陰影的美國總統(tǒng)。
  奧巴馬的父親是肯尼亞人,他小時候也在非洲的村落里住過,他的族人也還生活在那里,因此,他很了解富有國家應該幫助發(fā)展中國家,這是不奇怪的。去年,他矢言到2012年時,要把美國的對外援助增加一倍達到每年500億美元。即便如此,美國對外援助就國民所得的百分比來說,還是遠遠落后于許多歐洲國家。 

對外援助必須有針對性

  美國的對外援助,必須有更好的針對性,協(xié)助那些生活在極度貧困中的人。遺憾的是,當時的參議員(現(xiàn)在是副總統(tǒng))的拜登被問及,由于金融危機,奧巴馬政府將會削減什么開支時,他在回答中竟然提到了有關對外援助要加倍的承諾。然而,美國對外援助即便加倍,其數(shù)目同撤軍伊拉克所能節(jié)省的錢相比,可謂是小巫見大巫。
  也許,要把美國轉(zhuǎn)變成一個良好的世界公民最困難的地方,是在于減少美國當前的極其過度的溫室氣體排放量--5倍于世界人均排放量。在這個課題上,布什政府浪費了8年寶貴的時間。
  去年,烏干達總統(tǒng)約韋里?穆塞韋尼就指責工業(yè)化國家因為造成地球升溫等于是侵犯了非洲。聽起來很夸張,然而,氣溫升高,減少降雨量,對主要依靠農(nóng)業(yè)的國家來說,對其人民的影響其實就像是向他們丟炸彈。
  奧巴馬必須使美國帶頭減排。做到這點,表現(xiàn)誠意之后,他和歐洲各國的領袖應該就可以締造一個協(xié)議,把中國和印度帶進來,而這個協(xié)議就能夠取代在2012年期滿的京都議定書。對奧巴馬總統(tǒng)來說,這也許是最大的道德挑戰(zhàn)。但是,由于問題千絲萬縷,他將如何回應,也許會成為人們?nèi)绾闻袛嗨@位總統(tǒng)的關鍵因素。

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