出租罷運(yùn),為何看不到調(diào)解員身影
    2008-11-12    單士兵     來源:錢江晚報(bào)

  繼前幾天重慶出租車罷運(yùn)之后,海南三亞、甘肅永登現(xiàn)在也出現(xiàn)了出租車罷駛事件,其中也發(fā)生了打砸出租車這樣的涉嫌違法行為。事件原因也都與重慶問題差不多,如出租車承包金過高、黑車橫行等。

  這當(dāng)然不是因?yàn)橹貞c出租罷運(yùn)的傳染效應(yīng),說到底,還是由于出租車特許經(jīng)營(yíng)體制下的積弊叢生,使矛盾處于一個(gè)爆發(fā)的節(jié)點(diǎn)而已。盡管說,針對(duì)罷運(yùn)這樣的突發(fā)危機(jī),目前政府的解決方案,應(yīng)該說都是比較溫和、理性與有效的。像此前重慶的解決方案就可以為三亞、永登等地提供借鑒。但是,我們更希望這樣的罷運(yùn)事件不再發(fā)生,這實(shí)際就需要,新的勞資博弈生態(tài)、工人權(quán)利表達(dá)機(jī)制能迅速生成。
  畢竟,就算其他地方可以照單處理類似的罷運(yùn)事件,但社會(huì)恐怕也耗不起巨大的資源成本。當(dāng)事情總是要鬧得那么大,怨氣總要積累到造成公共傷害的程度,這樣的利益主張,即便換得訴求的利益協(xié)調(diào),但由于付出巨大的綜合代價(jià),比如,被不法分子利用,公民因情緒過激涉罪,社會(huì)資源遭到巨大浪費(fèi)等等,所以就必須被遏止。那么,在一系列出租罷運(yùn)事件發(fā)生之后,能否催生出足夠理性的談判機(jī)制呢?
  最近發(fā)生的一系列罷運(yùn)事件,恰恰也說明組織化博弈的嚴(yán)重缺失,很容易使相關(guān)問題的解決陷入困境。比如,在三亞罷運(yùn)事件中,按照信訪條例,多人上訪需選派5人以下的代表反映情況,但是那些上訪司機(jī)們始終不愿意選派代表與政府部門談判,以至于嚴(yán)重影響對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的處理效率。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,說到底,還是現(xiàn)在工人缺乏賴以信任的組織,比如工會(huì)并不能真正成為他們的維權(quán)娘家。而司機(jī)不愿意主動(dòng)出頭,顯然是考慮到對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。
  不論是此前發(fā)生的東航罷運(yùn),還是最近發(fā)生的出租罷運(yùn),敏感的“罷工”一詞都被公眾反復(fù)提及。其實(shí),無須諱言,既然已經(jīng)事實(shí)地進(jìn)入這樣的階段,那么,就應(yīng)該理性地進(jìn)入到談判程序中。談判解決,是解決罷工問題的唯一出路。重慶解決出租罷運(yùn)已經(jīng)提供了這樣的范例。
  在當(dāng)前發(fā)生的罷運(yùn)事件上,我們卻看到司機(jī)不愿作為“代表”出現(xiàn),工會(huì)組織也處于某種失靈狀態(tài),由此,從制度層面,來構(gòu)建一個(gè)介于政府、資方、勞方三者之間的良好的談判機(jī)制,就應(yīng)該提上日程了。否則的話,面對(duì)突發(fā)危機(jī),我們就很難及時(shí)取得必須的使各方利益主體都能“保留面子”、“保證利益”的妥協(xié)框架。那樣的話,最終也不利于找到相關(guān)制度癥結(jié),來解決相關(guān)危機(jī)根源。

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