銀川出租車(chē)司機(jī)：政府依法行政公開(kāi)透明成功化解風(fēng)波

    多數(shù)政府官員：及時(shí)糾錯(cuò)體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步，不會(huì)影響政府形象

    8月4日，記者就銀川市“出租車(chē)停運(yùn)風(fēng)波”前往市政府采訪，路上搭乘的是銀川冰達(dá)出租車(chē)公司王生云師傅的車(chē)。王師 傅從8月3日開(kāi)始恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。他說(shuō)：“執(zhí)政為民、依法行政、公開(kāi)化，這些說(shuō)法，以前在報(bào)紙上看到不少，總感覺(jué)離咱遠(yuǎn)，這回算是切切實(shí)實(shí)地感受到了。政府的作風(fēng)確實(shí)在變，所以我們也要顧全大局，恢復(fù)運(yùn)營(yíng)�！�
    王師傅告訴記者，銀川市出租車(chē)市場(chǎng)存在許多問(wèn)題，政府過(guò)去在這方面做的工作不夠，7月底冷不丁出臺(tái)兩個(gè)文件，說(shuō)要規(guī)范市場(chǎng)，但又不充分考慮出租車(chē)司機(jī)的利益，當(dāng)然要引起大家的情緒“反彈”。
    “不過(guò)，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市委、市政府這次處理得不錯(cuò)。要是發(fā)生在幾年前，政府哪會(huì)公開(kāi)妥協(xié)、讓步，甚至糾錯(cuò)，不抓幾個(gè)人‘殺一儆百’才怪呢�！�
    王師傅說(shuō)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度一直很積極，一再承諾，絕不會(huì)硬性推行不切合實(shí)際的政策，不會(huì)將已出臺(tái)的《辦法》、《規(guī)定》強(qiáng)加在出租車(chē)營(yíng)運(yùn)者頭上。最后雙方達(dá)成共識(shí)：政府和出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者都不要被一個(gè)政策困死；對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，一年解決不了，兩年解決，最終力求合法合理。
    7月29日，銀川市部分出租車(chē)司機(jī)因?qū)κ姓�府制定的《城市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用管理辦法》和《城市客運(yùn)出租汽車(chē)更新管理規(guī)定》不滿(mǎn)，到市政府和自治區(qū)政府上訪，使銀川市的出租車(chē)陷入停運(yùn)。司機(jī)們認(rèn)為，新出臺(tái)的管理辦法和管理規(guī)定，損害了出租車(chē)司機(jī)的利益。
    據(jù)銀川市政府秘書(shū)長(zhǎng)白建平介紹，事件發(fā)生后，銀川市委、市政府立即召開(kāi)會(huì)議，要求各部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一定要依法執(zhí)政，公開(kāi)透明地處理問(wèn)題。7月30日上午，寧夏自治區(qū)黨委常委、銀川市委書(shū)記崔波主持召開(kāi)市委常委擴(kuò)大會(huì)議，果斷決定：由市政府發(fā)布通告，暫緩執(zhí)行《辦法》、《規(guī)定》。8月1日，銀川市市長(zhǎng)劉學(xué)軍發(fā)表電視講話，全面通報(bào)情況，重申市委、市政府將妥善解決問(wèn)題，并對(duì)出租車(chē)停運(yùn)給市民造成的不便表示歉意。8月2日，市政府再次發(fā)布《通告》，宣布不再執(zhí)行《辦法》和《規(guī)定》，繼續(xù)執(zhí)行原有的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定。8月3日，銀川市出租車(chē)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，大街上又呈現(xiàn)車(chē)水馬龍的景象。
    風(fēng)波發(fā)生后，銀川市沒(méi)有采取高壓態(tài)勢(shì)，而是積極交流。7月30日，市常委會(huì)一結(jié)束，銀川市委、市政府就組織大量干部，深入出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)和上訪群眾中，詳細(xì)了解有關(guān)情況，走訪面達(dá)80％。市長(zhǎng)劉學(xué)軍、副市長(zhǎng)白雪山、陳銀生分別與23個(gè)出租車(chē)公司經(jīng)理和上訪群眾面對(duì)面地對(duì)話，聽(tīng)取意見(jiàn)。此外，市政府組成23個(gè)工作小組深入全市各出租汽車(chē)公司，進(jìn)行調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)和市政府有關(guān)方面積極聽(tīng)取社會(huì)各方面的反饋意見(jiàn)并予以采納，決定成立由自治區(qū)和銀川市有關(guān)部門(mén)共同組成的出租車(chē)行業(yè)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在充分調(diào)研、聽(tīng)證、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)新的管理辦法。
    在解決問(wèn)題的過(guò)程中，市政府還通過(guò)新聞媒體，公開(kāi)向市民通報(bào)有關(guān)情況。
    對(duì)此，一些出租車(chē)司機(jī)說(shuō)，政府在這么短的時(shí)間里做出“停止執(zhí)行”的決定，在寧夏的歷史上是沒(méi)有過(guò)的。政府勇于糾錯(cuò)的做法讓他們感動(dòng)，說(shuō)明政府的執(zhí)政理念發(fā)生了明顯的變化。大多數(shù)政府官員也認(rèn)為，政府及時(shí)糾錯(cuò)是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，并不影響政府的形象。世上沒(méi)有不犯錯(cuò)的政府，有了錯(cuò)誤就糾正，這才是實(shí)事求是。行政許可法實(shí)施后，政府更應(yīng)對(duì)人民群眾的利益負(fù)責(zé)。建立法制政府、責(zé)任政府不是一句空話，而應(yīng)當(dāng)落實(shí)在行動(dòng)上。
    銀川市有關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示，“出租車(chē)停運(yùn)風(fēng)波”有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。對(duì)政府來(lái)講，行政管理工作應(yīng)貫徹以人為本的理念，這是任何時(shí)候都不能疏忽的。