轉型期的中國經濟，長期以來形成的結構性甚至系統(tǒng)性的問題，不是依靠減稅、退稅、降息、擴大內需等幾個藥方就可以解決的。求解中國經濟持續(xù)增長之道，應冷靜思考制約經濟持續(xù)發(fā)展的約束條件，更應以制度改進和技術創(chuàng)新引領經濟增長方式轉變。

　　在全球經濟周期因為實體經濟跟著金融危機“跳水”而可能步入寒冷冬天的關鍵時刻，中國連續(xù)祭出財政與貨幣政策大旗，彰顯決策層保持經濟持續(xù)增長的決心。而放在全球范圍觀察，中國的行動表明：作為負責任的經濟大國，中國正在竭力避免世界經濟走向全面衰退。
　　但是，從經濟長期增長的角度來看，降息盡管可以釋放流動性、降低企業(yè)成本、提振市場信心，但始終只是促進經濟增長的推手之一，過分夸大降息的作用難免短視。以新經濟增長理論的角度觀察，中國無法隔離于全球性衰退的沖擊，經濟增長放緩實難避免。中國以出口為導向的部分產業(yè)經歷較為困難的調整期，也是此輪全球經濟周期的必然反映。因此，處于轉型期的中國經濟，不是依靠減稅、退稅、降息、擴大內需等幾個藥方就可以解決長期以來形成的結構性甚至系統(tǒng)性的問題的。
　　30年來，以政府為主導的投資加上對出口的偏好，構成了中國經濟增長的主要驅動器。盡管在2007年取得的11.4%的經濟增長率中，消費以4.4%的貢獻率首次壓過投資的4.3%。但數據顯示，經濟的投資倚重一直過高，日本即便在高速增長時期，投資的比重也沒有超過35%。相形之下，中國多年來的投資比重高達45%，而歐美國家的消費和投資的比例一般為3:1。在經濟內部失衡的同時，外部失衡也未能幸免。對出口的過分偏好盡管換來了巨額的外貿順差，但由此引致的與主要貿易伙伴國之間的摩擦加劇，出口產品的賤賣以及對資源和環(huán)境的巨大破壞等負效應，其實一點也不比顯性的收益小。所以，在繁榮景象背后，在外商對中國投資趨之若鶩的喜人形勢背后，人們看到的是一個正處于工業(yè)化階段的發(fā)展中大國為了追求經濟增長而不惜寅吃卯糧的投資與生產狂熱。以此來看，今天，即使是有效的宏觀政策，最多也只是刺激經濟增長的誘導因素，本身并不構成經濟增長的內在動力。而從資源稟賦和市場空間來看，盡管中國的人口、勞動力資源、市場為中國經濟高速增長提供了可能性和空間，但卻很難自動孕育出經濟高速增長的內在動力機制。
　　因此，求解中國經濟持續(xù)增長之道，應冷靜思考制約經濟持續(xù)發(fā)展的約束條件，更應以制度改進和技術創(chuàng)新引領經濟增長方式轉變。
　　長期以來，技術進步在中國經濟增長中的作用遠遠落后于發(fā)達國家以及部分新興工業(yè)化國家。即便在今天，中國經濟增長中科技貢獻率依然只有40%，只是在上海、北京、深圳等發(fā)達城市，科技貢獻率超過了50%，廣大西部地區(qū)還不到30%。根據《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，2020年中國的科技進步貢獻率應達到60%。而在效率低下、“殺雞取卵”的經濟增長方式，不僅難以實現(xiàn)經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，更進一步惡化了資源供給條件，破壞本已十分脆弱的環(huán)境承載能力，使得不少地方經濟陷入收益小于成本的惡性循環(huán)狀態(tài)。另一方面，符合新型工業(yè)化要求的產業(yè)投資增速不快或不足，能帶動產業(yè)升級的一些標志性、戰(zhàn)略性產業(yè)和技術裝備工業(yè)，如汽車、飛機、船舶制造工業(yè)、精細化工，技術改造方面的投資增長不盡如人意，技術改造投資增長低于整個社會固定投資增長速度。
　　其實，早在1995年制定“九五”計劃時，中央政府就要求實現(xiàn)增長方式的根本轉變；2005年制定“十一五”規(guī)劃時，又再次提出要把轉變增長方式作為今后五年經濟工作的重心內容；去年的十七大重申必須實現(xiàn)經濟發(fā)展模式的三個轉變；但是在新舊體制轉換過程中，依然強大的舊體制遺產不僅沒有得到清除，反而成為實現(xiàn)經濟發(fā)展模式轉變的主要障礙。各級政府依然掌握著一些重要資源的配置權力。GDP的增長依然作為各級政府政績的主要標志，市場在資源配置中的作用受到很大壓制。土地、資本、勞動力等生產要素的價格沒有市場化，而是由行政機關定價的或者受行政機關的影響，以壓低要素價格為特征的行政定價盡管有利于國有企業(yè)降低成本和增加盈利，卻導致了價格扭曲。經濟結構的優(yōu)化，內生的技術進步，集約增長的科學發(fā)展在絕大多數地方都還只停留在紙面上。
　　因此，要實現(xiàn)中國經濟增長模式的轉變，必須盡快破除制約改革進一步發(fā)展的瓶頸，著力完善市場經濟體制，尤其是要加強法治建設，以約束政府和“經濟人”的行為：政府不能侵犯產權和限制企業(yè)的自由組建和發(fā)展，不能任意干預微觀經濟活動，但要盡力遏制地方政府的投資沖動；保護產權和合同、法律的執(zhí)行，維護市場競爭。如果能夠通過完善法治，強化責任政府，營造一個公平和公正的市場經濟環(huán)境，則今天中國經濟領域里的一些突出矛盾將會迎刃而解。另一方面，必須克服制約經濟持續(xù)增長的技術“短板”，以高水平自主創(chuàng)新打破上游企業(yè)的技術鎖定。積極鼓勵符合新型工業(yè)化道路要求的低能耗節(jié)能型工業(yè)的發(fā)展，運用高技術來改造傳統(tǒng)產業(yè)，將此前以高能耗、低附加值為主要特色的傳統(tǒng)工業(yè)改造成為低能耗、高附加值的新型工業(yè)，切實提高投資效率。
　　鏡鑒往昔教訓，對癥下藥，重塑中國經濟的競爭優(yōu)勢，政府亟須將切實轉變經濟發(fā)展模式作為當前經濟政策的主要著力點，徹底摒棄資源型、粗放型的經濟發(fā)展思維，建立一種能夠使經濟保持活力的增長機制，從而保證市場主體的營商稟賦得到持續(xù)有效的激發(fā)，以此實現(xiàn)中國經濟增長動力的切換。