重慶:“兩條腿走路”服務農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
    2008-12-22    作者:田文生    來源:中國青年報
    本報重慶12月21日電 受國際金融危機影響,重慶市部分外出務工農民工出現了返鄉(xiāng)回流現象。截至目前,全市返鄉(xiāng)農民工共有31.9萬人,其中,直接受金融危機影響返鄉(xiāng)的有16.5萬人。
    面對這個巨大的農民工群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,重慶及時調整政策,使農村富余勞動力由此前單純的務工輸出,向勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩條腿走路”的格局轉變。
    今年10月,市政府專門出臺了《關于引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,從指導思想、工作目標及建立政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)服務體系、組織保障體系等方面,引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據新出臺的一攬子政策,農民工創(chuàng)業(yè)將得到創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務等方面的鼓勵和扶持。
    在扶持農民工創(chuàng)業(yè)的同時,重慶全方位出擊,深度挖掘農民工務工的潛力。
    一方面,重慶對市內企業(yè)適度“減負”、“輸血”,穩(wěn)定就業(yè)崗位。該市從今年12月1日起至明年11月30日,對所有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保企業(yè)緩征養(yǎng)老保險費5個百分點,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)繳費比例降低2個百分點,可為企業(yè)減負23億元,以此增強企業(yè)承接回流農民工的能力。
    另一方面,政府積極為農民工尋找新的工作機會,加強與勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,充分發(fā)揮公共就業(yè)服務機構、市外勞務辦事機構和勞務經紀人的作用,掌握勞務輸入地區(qū)的用工數量、行業(yè)工種、工資待遇等需求情況,組織重慶的農村富余勞動力有序外出務工。
    重慶市還抓住國家加大基礎設施建設以及災后重建機會,為農民工外出就業(yè)開辟新的“戰(zhàn)場”。
    培訓,是重慶應對農民工返鄉(xiāng)回流潮系列舉措中的又一關鍵詞。該市安排960萬元專項資金,用于對返鄉(xiāng)農民工的技能培訓。對留下來就地就業(yè)和繼續(xù)外出務工的農民工,開展農村富余勞動力轉移培訓;對有資金、技術、創(chuàng)業(yè)愿望的農民工,開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓;對愿在家務農的農民工,開展種植養(yǎng)殖技術培訓;圍繞市內工業(yè)園區(qū)用工需求,開展定單、定向、定點培訓;培育扶持特色勞務品牌,提高勞務品牌就業(yè)競爭力。
    據了解,重慶今年培訓的3000名勞務經紀人,成為農民增收的重要助推力量。今年8月至11月,這些“領頭雁”組織6.7萬人到新疆采摘棉花,拾花總量達17.59萬噸,拾花總收入1.8億元,人均拾花收入2687元。
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