青年創(chuàng)業(yè)到底存在哪些困難，如何解決？共青團(tuán)組織能拿出哪些有效對策？日前，團(tuán)重慶市委開展了一次大型調(diào)查，試圖找到這些問題的答案。

3／4的青年已創(chuàng)業(yè)或想創(chuàng)業(yè)

    該調(diào)查共發(fā)出問卷1000份，收回980份,14個(gè)區(qū)縣、5所高校青年參與，覆蓋面廣，具有一定的代表性。
    結(jié)果顯示，大部分青年對正在從事的工作，尤其是對職位和收入待遇不滿意，希望通過創(chuàng)業(yè)予以改善。
    625名固定職業(yè)者中，超過六成選擇對目前工作現(xiàn)狀“不滿足”，選擇“滿足”者只有30％，只有前者的一半，剩下一成接受調(diào)查者表示“無所謂”。
    調(diào)查中，超過一半的受訪青年考慮自主創(chuàng)業(yè)，加上已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的青年，二者總和占到被調(diào)查者的3／4。
    調(diào)查顯示，已就業(yè)青年對目前工作不滿意的第一原因是薪資，無業(yè)者則迫切希望能先就業(yè)。
    此次調(diào)查顯示，缺少啟動(dòng)資金，對政策了解較少是青年創(chuàng)業(yè)未果的主要問題。
    有志創(chuàng)業(yè)的青年中，61.63％缺少啟動(dòng)資金。青年最渴望的扶持政策是“優(yōu)惠貸款扶持”，其次是創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)和創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍的營造等。

青年就業(yè)仍存在資金瓶頸

    通過分析此次調(diào)查結(jié)果，有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)的新問題值得關(guān)注。
    負(fù)責(zé)此次調(diào)查的團(tuán)重慶市委副書記張果介紹，從政府和社會(huì)的角度檢視，通過此次調(diào)查和相關(guān)的深入訪談，發(fā)現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)依然面臨一些宏觀層面的困難和問題。
    首先，就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不夠完善。從整體看，鼓勵(lì)和扶持青年就業(yè)的政策還不夠完善，宣傳效果不夠好，很多青年對已有的政策依然不了解，甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。
    其次，就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金投入不足。政府支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的投入短時(shí)間內(nèi)很難滿足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要，來自社會(huì)捐助的創(chuàng)業(yè)資金也很有限。在實(shí)際操作中，如果沒有財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)青年很難從銀行獲取貸款。這些問題共同構(gòu)成了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“資金瓶頸”。
    第三，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱。相當(dāng)一部分青年缺乏主動(dòng)收集有關(guān)資料、了解政策信息的意識(shí)，對有關(guān)資料和信息缺乏了解。
    第四，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)有待加強(qiáng)。絕大多數(shù)青年求職前沒有經(jīng)過職業(yè)技能訓(xùn)練，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，創(chuàng)業(yè)能力較弱；同時(shí)，許多已取得大學(xué)文憑的青年，也沒有做好創(chuàng)業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗(yàn)方面的準(zhǔn)備。
    最后，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不夠健全。在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍、整合社會(huì)資源為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致，相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全，在一定程度上影響了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。

搭建青年創(chuàng)業(yè)資金扶助平臺(tái)

    此前，重慶已在舉行就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、舉辦就業(yè)招聘會(huì)、建立就業(yè)見習(xí)基地、組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)等方面為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了幫助，其中的“陽光行動(dòng)”項(xiàng)目為創(chuàng)業(yè)青年搭建了更為便捷的融資平臺(tái)和渠道，現(xiàn)已發(fā)放貸款2257萬元。
    團(tuán)重慶市委書記王志杰說，根據(jù)大規(guī)模調(diào)研的結(jié)果，共青團(tuán)可以有的放矢地做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作，“創(chuàng)業(yè)是新時(shí)期青年工作的重要領(lǐng)域，共青團(tuán)組織大有可為”。
    他建議，全團(tuán)可在已有政策框架下進(jìn)一步整合、深化，搭建五大平臺(tái)，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作。
    第一，搭建政策支持平臺(tái)。
    積極爭取成立促進(jìn)青年就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為共青團(tuán)開展促進(jìn)青年就業(yè)工作提供體制性保障。
    第二，搭建資金扶助平臺(tái)。
    積極爭取設(shè)立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金（基金），資金來源為政府按年度直接投入、面向社會(huì)募集、已有資金的存款利息收入和投資收入；引入金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)；為產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)投資。此外，可引入擔(dān)保公司為青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行擔(dān)保，對于貼息性、一般性扶助項(xiàng)目從創(chuàng)業(yè)資金（基金）中提供擔(dān)保費(fèi)用支持。
    第三，搭建能力培訓(xùn)平臺(tái)。
    通過舉辦青春創(chuàng)業(yè)論壇、青年創(chuàng)業(yè)大課堂等，對青年創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)和前瞻性研究。通過評選表彰先進(jìn)，廣泛宣傳失業(yè)青年、大中專畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍青年自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，組織青年創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，從精神層面激勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)。
    同時(shí)，開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。依托有條件的團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、素質(zhì)教育中心等培訓(xùn)陣地，借助職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和青年創(chuàng)業(yè)需求，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)基本知識(shí)培訓(xùn)。組織符合條件的青年參加勞動(dòng)保障部門主導(dǎo)開展的SYB培訓(xùn)，幫助青年掌握經(jīng)營管理、市場營銷、法律法規(guī)、融資理財(cái)?shù)确矫娴幕�本知識(shí)，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力。依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)，合作建設(shè)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)實(shí)踐基地，組織受訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年到企業(yè)經(jīng)營管理崗位掛職鍛煉，幫助他們在實(shí)踐中增強(qiáng)經(jīng)營管理企業(yè)的才能。
    壯大青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，組織政府官員、專家學(xué)者、法律工作者和企業(yè)家志愿為青年創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目論證、業(yè)務(wù)咨詢和決策參考。推薦優(yōu)秀團(tuán)干部擔(dān)任青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，全力幫助創(chuàng)業(yè)青年解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題和困難。
    第四，搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。
    建設(shè)集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)、勤工助學(xué)、創(chuàng)業(yè)孵化器于一體的扶持青年創(chuàng)業(yè)的“青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”。
    “基地”提供創(chuàng)業(yè)孵化場地和孵化企業(yè)基本辦公條件；為創(chuàng)業(yè)帶頭人及孵化企業(yè)聘用人員提供檔案和戶口管理等服務(wù)；搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供信息服務(wù)；協(xié)助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和對接，引進(jìn)融投資服務(wù)。
    第五，搭建信息咨詢平臺(tái)。
    建議統(tǒng)籌規(guī)劃，由各級團(tuán)委參與維護(hù)管理和提供信息，為全國青年提供就業(yè)服務(wù)的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。