廣東將發(fā)布國民旅游休閑方案 全國計(jì)劃仍在研究
    2009-02-11    作者:陳健健    來源:中國證券報(bào)

    2月10日,旅游板塊以3.27%的漲幅領(lǐng)銜上漲板塊之首,西藏旅游、北京旅游雙雙漲停,桂林旅游、中青旅漲幅均超8%。多名分析人士表示,旅游板塊當(dāng)日表現(xiàn)與消息面無大聯(lián)系。
    由于傳聞國民旅游休閑計(jì)劃有望出臺(tái),旅游板塊近來表現(xiàn)一直甚為活躍。中國證券報(bào)記者從有關(guān)方面了解到,國民旅游休閑計(jì)劃的方案仍在研究之中,要等已試點(diǎn)城市的反饋意見出來以后,“探索意見,穩(wěn)妥推進(jìn)”,何時(shí)出臺(tái)還不好說。

消息面活躍

    本月初,有消息稱,相關(guān)部門制定的國民休閑計(jì)劃有望今年出臺(tái)。此后,旅游板塊表現(xiàn)一直頗為靚麗。
    對(duì)于旅游板塊2月10日的突出表現(xiàn),有消息稱,可能與恢復(fù)五一長假的呼聲有關(guān),但有研究人士表示,法定假日調(diào)整從2008年剛開始實(shí)行,不太可能短期內(nèi)又把五一假期重新拉長。
    另有消息稱,旅游板塊的異動(dòng)可能與“北京市將推出旅游振興計(jì)劃”有關(guān)。不過,中國證券報(bào)記者從北京市旅游局有關(guān)人士處了解到,“未聽到有此計(jì)劃”。
    2月10日,西藏旅游也漲停,桂林旅游、黃山旅游均表現(xiàn)不俗。

廣東21日發(fā)布方案

    中國證券報(bào)記者2月10日從廣東省旅游局有關(guān)工作人員處了解到,廣東省的國民旅游休閑計(jì)劃還沒有正式實(shí)行,仍在征集意見之中。目前有深圳等大概10家城市在試點(diǎn),“2月21日將正式發(fā)布方案”。
    2008年11月19日,國家旅游局旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司司長祝善忠在中國國際旅交會(huì)上表示,為了拉動(dòng)國內(nèi)旅游市場(chǎng),已向國家相關(guān)部門提出“國民休閑計(jì)劃”。廣東省將率先試行國民旅游休閑計(jì)劃。
    廣東省試行休閑計(jì)劃的征求意見稿的內(nèi)容包括:“各試點(diǎn)市、試點(diǎn)單位要全面落實(shí)帶薪休假、探親休假制度”,積極探索將修學(xué)旅游納入學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容;引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠笫聵I(yè)單位制定優(yōu)惠措施,為員工帶薪休假創(chuàng)造條件。休閑計(jì)劃示范旅行社要大力開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游、修學(xué)旅游、銀發(fā)旅游、大眾休閑度假旅游等旅游產(chǎn)品等等。
    據(jù)了解,除廣東外,浙江、江蘇、山東,都在關(guān)注與討論旅游休閑計(jì)劃,“但上到高層決策層面的目前只有廣東”。

分步推進(jìn)分類指導(dǎo)

    業(yè)內(nèi)專家、中國旅游研究院副院長石培華對(duì)中國證券報(bào)記者表示,國民旅游休閑計(jì)劃涉及到不同地區(qū)、不同人群,因此方案的研究非常慎重,會(huì)考慮到不同地區(qū)、不同人群的情況與需要,穩(wěn)妥推進(jìn)。
    據(jù)此前消息,受國家旅游局委托,中國旅游研究院正在研究全國性的《公民旅游休閑指導(dǎo)計(jì)劃》。
    針對(duì)全國各地不同的經(jīng)濟(jì)狀況與實(shí)際情況,方案將“分步推進(jìn),分類指導(dǎo)”。石培華指出,在匯集各方意見和觀點(diǎn)之后,再推動(dòng)一個(gè)更為完整的方案,會(huì)更好。當(dāng)然,發(fā)達(dá)地區(qū)更容易全面推動(dòng)一些。
    對(duì)于國民休閑計(jì)劃,業(yè)內(nèi)均表示樂觀。不過,休閑計(jì)劃如果缺乏具體政策的支持與落實(shí),其實(shí)際效果不好說,中投證券研究員曾光表示。
    “國民旅游休閑計(jì)劃是綜合性旅游休閑生活的安排,不僅給旅游業(yè)帶來機(jī)會(huì),還將帶來綜合性消費(fèi),對(duì)企業(yè)也有促進(jìn)作用!笔嗳A強(qiáng)調(diào)。

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